Melangkah maju dengan REDD: isu, pilihan dan implikasi

More documents

Recommendations

Info

46 Melangkah maju dengan REDD Isu, pilihan dan implikasi menyangkut deforestasi dan degradasi (DD) hutan, dan kapasitas kelembagaan untuk memantau, mempengaruhi dan mengendalikan pendorong DD. Pendanaan REDD sudah atau akan tersedia dari berbagai sumber. Jumlah dan komposisinya bergantung pada desain mekanisme REDD dan akan berubah sejalan dengan waktu. Saat ini, sebagian besar pendanaan REDD digunakan khusus untuk pembangunan kapasitas, atau kegiatan kesiapan (readiness). Dalam bab ini, kami memberikan ulasan awal tentang sumber pendanaan yang potensial untuk berbagai konteks nasional yang berbeda dan mengidentifikasikan celah dimana pendanaan masih diperlukan. Hal ini mengingat bahwa sifat mekanisme REDD masih didiskusikan, dan hasilnya akan mempengaruhi besarnya kebutuhan dan sumber pendanaan. 5.2 Apa yang perlu pendanaan? Terlepas dari desain akhir REDD (Eliasch 2008, lihat Tabel 5.1), ada dua kebutuhan dasar yang perlu pendanaan: • Pendanaan dimuka untuk pembangunan kapasitas (kesiapan): Tiap negara perlu memenuhi persyaratan kesiapan, seperti menyediakan infrastruktur untuk memantau pengurangan emisi, mengklarifikasi kepemilikan lahan dan memperkuat kapasitas kelembagaan untuk penegakan hukum. Sebuah kajian memperkirakan biaya yang diperlukan untuk pembangunan kapasitas 40 negara selama kurun waktu 5 tahun sebesar 4 miliar dolar Amerika (Hoare dkk. 2008). Jumlah dan jenis biaya tersebut akan sangat bervariasi antar negara satu dengan yang lainnya. • Pendanaan biaya pengurangan emisi yang sedang berjalan: Biaya dibedakan dalam dua kategori: biaya perlindungan hutan dan biaya peluang. Yang pertama mengacu pada biaya dalam penerapan kebijakan dan tindakan (PAMs) di dalam dan di luar sektor kehutanan yang diperlukan untuk mengurangi emisi hutan. Contohnya pemantauan hutan, pembaharuan sistem tenurial, penegakan hukum, pengenaan pajak bagi lahan hutan, pembatasan pembangunan jalan dan tata ruang pertanian. Biaya peluang, yang merupakan kategori kedua, muncul akibat hilangnya keuntungan yang dapat diperoleh dari deforestasi, atau biaya menerapkan sistem pemanfaatan hutan yang berkelanjutan. Biaya tersebut berbeda dari satu lokasi ke lokasi lainnya dan dari waktu ke waktu. Biaya peluang menjadi lebih tinggi kalau akses pasar lebih mudah dan kalau upaya perlindungan hutan mengakibatkan pertanian semakin intensif. Meskipun demikian, biaya peluang yang rendah tidak berarti bahwa biaya kegiatan REDD akan rendah pula. Kegiatan REDD seringkali berada pada daerah dimana kebijakan, administrasi dan pemantauan kehutanan paling menantang (Eliasch 2008).
Tabel 5.1. Ringkasan kebutuhan pembiayaan REDD Pembayaran dimuka untuk kegiatan pembangunan kapasitas Pengurangan emisi yang sedang berjalan Biaya kesiapan Biaya perlindungan hutan Biaya peluang Kompensasi untuk hilangnya laba dari DD Mencakup biaya penerapan kebijakan dan tindakan (PAM) yang memungkinkan dan mempromosikan investasi REDD Tujuan Penanaman modal untuk prasarana REDD (sistem pemantauan, data tentang hutan dan kepadatan hutan), dan partisipasi pihak yang berkepentingan Bab 5 Bagaimana kita menyesuaikan kebutuhan pendanaan dengan sumber dana? • Pembiayaan yang berlanjut • Biaya bervariasi menurut ruang dan waktu • Pembiayaan di muka • Biaya dan keuntungan bergantung pada kebijakan Komponen • Pembiayaan di muka • Tidak banyak berpengaruh langsung pada emisi • Biaya transaksi di muka • Biaya transaksi yang terus berjalan • Biaya peluang untuk pemaruhan deforestasi (7 miliar dolar AS per tahun selama 30 tahun untuk 8 negara) c • Biaya periodik untuk melakukan inventarisasi hutan (7-17 juta dolar AS per tahun untuk 25 negara) b Contoh • Membangun sistem pemantauan (0.5-2 juta dolar AS, di India dan Brasil) a • Membangun inventarisasi hutan (50 juta dolar AS untuk 25 negara) b • Pemantauan kepatuhan hukum • Pembangunan kapasitas (4 miliar dolar AS untuk 40 negara selama 5 tahun) a • Reformasi penguasaan lahan (Tergantung ukuran, 4-20 juta dolar Amerika selama 5 tahun untuk satu negara berdasarkan perkiraan dari Rwanda, Ghana dan Kepulauan Solomon) a a. Hoare dkk. 2008; b. Eliasch 2008; c. Grieg-Gran 2008 47
Page 1:
Melangkah maju dengan REDD Isu, pil
Page 4 and 5:
© 2010 Center for International Fo
Page 6 and 7:
iv 11 Bagaimana kita memperoleh man
Page 8 and 9:
vi Walau REDD memiliki ide dasar ya
Page 10 and 11:
viii Claire Miller, Henning Pape-Sa
Page 12 and 13: x negeri, sangat dibutuhkan untuk m
Page 14 and 15: xii Daftar penulis Arild Angelsen -
Page 17 and 18: Bab 1 Buku ini tentang apa? Arild A
Page 19 and 20: merancang skema REDD untuk diikutse
Page 21 and 22: Jika kredit karbon REDD dibuat menj
Page 23 and 24: isiko kredit semu dan dan partisipa
Page 25 and 26: penting untuk disisihkan. Degradasi
Page 27 and 28: Bab 2 Apa isu utama rancangan REDD
Page 35 and 36: Table 2.2. Komponen kriteria efekti
Page 37 and 38: Tabel 2.4. Kriteria ekuitas/kesetar
Page 39 and 40: Bab 3 Apa saja biaya dan potensi RE
Page 47: Bab 3 Apa saja biaya dan potensi RE
Page 50 and 51: 34 Melangkah maju dengan REDD Isu,
Page 61: Bab 5 Bagaimana kita menyesuaikan k
Page 65 and 66: Tutupan hutan Areal hutan [km 2] Ta
Page 67 and 68: Tabel 5.3. Sumber potensial pendana
Page 69 and 70: Bab 5 Bagaimana kita menyesuaikan k
Page 71 and 72: Bab 5 Bagaimana kita menyesuaikan k
Page 73: Bab 5 Bagaimana kita menyesuaikan k
Page 111 and 112: Bab 9 Bagaimana kita memantau, mela
Page 113 and 114:
Bab 9 Bagaimana kita memantau, mela
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Tabel 9.2. Keunggulan dan kelemahan
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Bab 10 Bagaimana kita mengukur dan
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Tutupan hutan Tahap 1: Hutan utuh/s
Page 133:
Page 136 and 137:
120 Melangkah maju dengan REDD Isu,
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 149 and 150:
Apendiks Tinjauan proposal REDD yan
Page 151 and 152:
Isu Pendapat Didukung oleh Cakupan
Page 153 and 154:
Isu Pendapat Didukung oleh Sumber b
Page 155 and 156:
Isu Pendapat Didukung oleh Metode u
Page 157 and 158:
Isu Pendapat Didukung oleh Rekomend
Page 159 and 160:
Isu Pendapat Didukung oleh Transpar
Page 161:
Posisi yang beragam tentang manfaat
Page 164 and 165:
Page 167 and 168:
Daftar istilah Additionality Berdas
Page 169 and 170:
hutan dalam menyediakan jasa/produk
Page 171 and 172:
Lahan basah Lahan yang berada di an
Page 173 and 174:
Emisi Tersertifikasi (CER) adalah u
Page 175:
Tingkat/garis referensi Umumnya dig
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190:
show all

Melangkah maju dengan REDD: isu, pilihan dan implikasi

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?