valutazione 8xmille Italia - Caritas Italiana

Valutazione dei progetti Caritas-CEI 8 per mille Italia 2005-2007
come pure i testi e i sussidi editi da Caritas Italiana sul tema dell’advocay (Caritas Italiana,
2008) 8 .
Il rapporto di collaborazione con l’ente locale non preclude momenti di contrasto o di distanza,
come accadde in occasione della presentazione di un progetto sui fondi UNRRA. In particolare in
quell’occasione il Comune non volle collaborare con la Caritas diocesana che aveva riunito alcuni
gruppi - Progetto Sud, le Acli, l’Arci, e furono quindi presentati due progetti separati.
Il rapporto tra Caritas e l’Amministrazione comunale non è stato costante in questi anni ed è
dipeso dagli orientamenti degli Amministratori locali di turno del settore sociale: «Agli occhi
di Caritas non esiste “l’istituzione in sé” ma esistono le persone che la rappresentano al
momento e con le quali si istaurano le relazioni».
Il rapporto con l’Amministrazione è stato fortemente condizionato dalla particolare situazione
di Lamezia Terme: il Comune è stato, infatti, commissariato tre volte di cui per infiltrazioni
mafiose ben due volte negli ultimi 11 anni. Nei periodi del commissariamento, che hanno avuto
durata differente, in alcuni
casi di 3-4 anni, i prefetti por- Grafico 1 - Rappresentazione della Caritas di Lamezia Terme
tavano avanti l’amministrazione
ordinaria, ma non c’erano le
condizioni per instaurare “livelli
alti di collaborazione”;
quando è stato eletto il sindaco
si è avviata una nuova collaborazione
con l’Amministrazione.
Lo sguardo attento della Caritas
sul territorio le consente di
incidere tanto sulla comunità
locale quanto sulla struttura
ecclesiale. La mappa (Grafico
1) restituisce visivamente il
modo con cui viene rappresentata,
dagli stessi responsabili,
la realtà della Caritas diocesana
di Lamezia Terme e le relazioni che intecorrono tra questa, la comunità ecclesiale e la
comunità civile.
Quando, spiega Mons. Luigi Cantafora, si decide di rilanciare la pastorale, Caritas gioca un
ruolo molto importante: «È stato elaborato un progetto pastorale che, grazie all’attenzione
rivolta al territorio, alla diocesi e alla vita stessa, tanto del clero quanto dei laici, ha portato
alla compartecipazione di laici, preti e religiosi; abbiamo elaborato un piano decennale –
sui temi del convegno ecclesiale di Verona - in cui abbiamo potuto da una parte fare
un’analisi e allo stesso tempo fare una riflessione su alcune tematiche importanti al fine di
attivare alcune iniziative che riguardano il problema della famiglia e della società».
La capacità di Caritas di incidere sul territorio in cui opera ha offerto, sempre secondo
l’opinione del Vescovo, uno stimolo forte alle comunità parrocchiali che, quasi con spirito di
emulazione «si attivano loro stesse per fare altre iniziative, piccoli progetti: per esempio
una parrocchia ha fatto un progetto sulle badanti».
Alcuni progetti, spiega don Panizza, si trovano al confine tra la comunità ecclesiale e la comunità
civile: il progetto dell’Agenzia di mediazione culturale così come quello sulla salute
mentale, realizzati attraverso le risorse dell’8 per mille Italia, hanno consentito di portare
all’interno della Chiesa i temi legati a nuove forme di marginalità.
8 Caritas italiana (2008), Lobby e advocacy a fianco dei ‘dimenticati’. Esperienze della rete Caritas
nella tutela dei diritti umani, EDB n.11, Edizioni Dehoniane Bologna.
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