valutazione 8xmille Italia - Caritas Italiana

Scheda progetti 8 per mille Italia
Interventi innovativi nell’area della tratta
Valutazione dei progetti Caritas-CEI 8 per mille Italia 2005-2007
Tra i diversi progetti cofinanziati dal Fondo CEI 8 per mille Italia abbiamo scelto di dare una
particolare rilevanza all’intervento realizzato da questa Caritas diocesana nell’area della tratta
dove si sono sperimentate delle metodologie di intervento a livello di supporto psicologico delle
donne, di intervento sui clienti e di sensibilizzazione della comunità, particolarmente innovative.
Nella letteratura relativa al panorama italiano non emergono interventi rivolti al cliente:
questa continua a rimanere una zona oscura che non si riesce a trattare. Gli aspetti salienti di
questa esperienza riguardano le caratteristiche dell’ente gestore e l’avvio di un’attività di sensibilizzazione
nei confronti del territorio e nei confronti dei clienti, dei cosiddetti “maschi salvatori”,
che talvolta negli anni passati diventavano il tramite per la fuoriuscita delle ragazze da
condizioni di schiavitù. Le problematiche individuate attraverso il servizio di educativa di strada,
il servizio di Unità mobile, le segnalazioni da parte di forze dell’ordine, consistono nel costante
aumento sul territorio di Bergamo e provincia di giovani donne (anche minorenni) che,
vittime di organizzazione malavitose, si prostituiscono per le strade. Si registra un costante aumento
del numero di donne provenienti per la maggior parte da Paesi dell’Est. Le donne e le
minori, vittime delle organizzazioni criminali che gestiscono la tratta a scopo di sfruttamento,
vivono in condizioni di dipendenza fisica e psicologica, senza tutele, isolate dal contesto sociale
e in una quotidianità spesso degradata sotto il profilo abitativo, relazionale e culturale. La Caritas
ha avvertito la necessità di intervenire sul territorio creando spazi di sensibilizzazione sul
fenomeno e di riflessione rispetto a temi specifici (ad esempio il tema della sessualità), agendo
così in un’ottica che intendeva influenzare il meccanismo domanda/offerta che alimenta il fenomeno
della tratta e sfruttamento a scopo sessuale. La preoccupazione principale della Caritas
è stata anche quella dell’accoglienza anche perché in Lombardia vengono destinate risorse inadeguate
per la fuoriuscita delle donne vittime di tratta. Si noti che, sebbene il fenomeno abbia
assunto forme diverse, nella sola provincia di Milano si stima vi siano più di 4.500 prostitute. Secondo
la Caritas di Bergamo negli anni passati l’atteggiamento dei maschi era diverso e il lavoro
di sensibilizzazione è oggi più complesso a causa di un calo di interesse: «fino al 2000 il fenomeno
era più circoscritto a questa esperienza, e quando andavi a parlare della tratta ti trovavi
di fronte un pubblico di persone sensibili, ma anche il solito gruppo nutrito di maschi che non
avevano neanche relazioni con la parrocchia. Qui ora parte un aereo al giorno per turismo sessuale.
C’è un business evidente». Il trasferimento della prostituzione di strada verso luoghi
chiusi ha peggiorato la situazione; vengono portati, infatti, diversi casi in cui per paura di ritorsioni
non si ha il coraggio di denunciare la presenza di appartamenti in cui si esercita la prostituzione.
Rimane la convinzione che: «Bisognerebbe cercare di sensibilizzare la società civile,
perché se c’è la tratta, c’è qualcuno che la vuole».
Il progetto sulla tratta finanziato nel triennio 2005-2007, prima “Dov’è tua sorella” e in seguito
“In Cammino”, ha diversi anni di vita ed è stato cofinanziato dal Fondo CEI 8 per mille Italia per
un valore complessivo di € 308.400 70 .
“Dov’è tua sorella” è stato avviato nell’aprile del 2005 ed è tutt’ora attivo; ha come finalità
l’integrazione sociale delle donne che escono dalla prostituzione o vittime di tratta attraverso
anche un lavoro di sensibilizzazione sociale ed ecclesiale. Il proseguimento di questo progetto,
“In cammino”, è un secondo progetto promosso dalla Caritas e gestito dall’associazione Micaela
71 in collaborazione con la Fondazione Battana, l’associazione di formazione professionale Patronato
di San Vincenzo. Si sono realizzate attività di strada al fine di sviluppare un primo contatto
con le donne; sono state registrate circa 400 uscite e realizzati circa 1000 contatti. Nel
70 Nel 2005 è stato cofinanziato dal Fondo CEI 8 per mille Italia per un importo di €118.400 , nel 2006
e nel 2007 nell’ambito inclusione sociale con un importo di € 100.000 e di € 90.000.
71 Nasce nel 2000 dall’esperienza dell’Istituto delle Suore Adoratrici di Santa Maria Micaela da anni attiva
a favore di donne sottomesse a diverse forme di schiavitù. Sul territorio di Bergamo e provincia
l’Associazione negli ultimi 3 anni ha operato attraverso diversi Servizi residenziali: Pronto Intervento,
aperto nel luglio 2003, Prima Accoglienza, aperta dal ‘95, Appartamenti di seconda accoglienza.
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