Toelichting Toelichting op de bouwverordening gemeente Helden ...

De houder van de sloopvergunning dient het bedrijf dat de sloopwerkzaamheden uitvoert de
bescheiden als bedoeld onder b en c van dit artikel ter hand te stellen. De houder van de
sloopvergunning is volgens letter d verantwoordelijk voor de juiste wijze van afvoer van het
gesloopte met asbestbevattende voegkit verontreinigd sloopmateriaal.
In artikel 5 van het Besluit staan regels over de afvoer van met asbest verontreinigd sloop- en
ander materiaal. Het tweede lid van dit artikel bevat een bevoegdheid voor burgemeester en
wethouders om vrijstelling te verlenen van het verbod van tussentijdse opslag indien een
container voor minder dan 50% is gevuld.
Paragraaf 4 Vrij slopen
Artikel 8.4.1 Sloopafval algemeen
Zoals hiervoor bij artikel 8.1.1 toegelicht, waren er redenen om de plicht tot het hebben van
een sloopvergunning te koppelen aan een ondergrens van 10 m3 sloopafval. Dit betekent niet
dat al het sloopafval dat minder dan 10 m3 bedraagt, niet gescheiden zou behoeven te
worden.
Voorheen bestond tussen het onderhavige artikel en artikel 4.11 een nauwe relatie. Met
ingang van de vierde serie wijzigingen van de MBV 1992, gepubliceerd in 1997, is dit niet
meer het geval. De fracties waarin het sloopafval verplicht moet worden gescheiden,
uiteraard voorzover die stoffen daarin voorkomen, betreffen gevaarlijke of verontreinigde
stoffen die niet mogen worden gemengd met het overige afval. In de opsomming is asbest
niet opgenomen, omdat dit immers nooit zonder vergunning of zonder melding mag worden
verwijderd.
Preventief toezicht op de naleving van het onderhavige artikel is niet voorzien. De
handhaving vindt bij deze geringe hoeveelheden, in totaal niet meer dan 10 m3, uitsluitend
repressief plaats.
9 Het welstandstoezicht
Algemeen
In hoofdstuk 9 van de MBV zijn sinds de achtste serie wijzigingen van de Modelbouwverordening
zowel procedurele als inhoudelijke artikelen met betrekking tot het
welstandstoezicht opgenomen. Op grond van artikel 8, zesde lid van de Woningwet bevat de
bouwverordening voorschriften over de samenstelling, inrichting en werkwijze van de
welstandscommissie.
De werkwijze van de welstandscommissie is in de Model-bouwverordening niet concreet
uitgewerkt vanwege de diversiteit in lokale invulling. Gemeenten dienen nadrukkelijk zelf
een keuze te maken ten aanzien van de werkwijze, ook indien een gemeente werkt met een
provinciale welstandscommissie. De gemeentelijke keuze dient ook door te klinken in de
werkwijze van de provinciale welstandscommissie. Daartoe dient de gemeente het initiatief te
nemen en is het aan de provinciale welstandscommissie om deze keuze te onderschrijven.
Het is noodzakelijk om een huishoudelijk reglement toegesneden op de lokale situatie of een
reglement van orde voor de lokale welstandscommissie vast te stellen als bijlage bij deze
verordening. Juridisch gezien behoeft een dergelijk reglement niet in de bouwverordening
zelf te worden opgenomen, maar dient wel dezelfde procedure te worden doorlopen als de
gemeentelijke bouwverordening.
Bouwverordening gemeente Helden 2003 101