Toelichting Toelichting op de bouwverordening gemeente Helden ...

artikel 8.1.1, derde lid, letter f.
Artikel 8.1.4 Termijn van beslissing
Ingevolge het eerste lid moeten burgemeester en wethouders binnen twaalf weken na
ontvangst van de aanvraag een beslissing nemen op de aanvraag. Indien toepassing is
gegeven aan artikel 8.1.3 betekent dit, dat de termijn wordt opgeschort. Zie hierover de
toelichting bij artikel 8.1.3.
De termijnen in dit artikel zijn geen fatale termijnen, maar termijnen van orde. Dit betekent
dat ook na het verstrijken van een termijn burgemeester en wethouders alsnog een beslissing
kunnen nemen. Hierop hoeft een aanvrager niet te wachten. Deze mag aannemen dat een
vergunning is geweigerd indien na het verstrijken van de termijnen geen beslissing is
genomen. Tegen deze fictieve weigering kan op grond van de Awb bezwaar en beroep
worden ingesteld.
Het tweede lid bevat een aanhoudingsregeling, die ten doel heeft te voorkomen dat een
sloopvergunning op grond van de bouwverordening wordt verleend en daarna een andere
noodzakelijke vergunning voor het slopen wordt geweigerd. Deze verwarrende situatie zou
tot onherstelbare schade kunnen leiden, zoals het slopen van een beschermd monument.
Lid 2
De in bestemmingsplannen vereiste aanlegvergunning kan een rol vervullen bij het al dan niet
slopen van een bouwwerk. Voor het aanleggen van een weg kan een aanlegvergunning zijn
vereist. Indien de aanlegvergunning er niet is, mag die weg niet worden aangelegd. Dan is het
niet nodig een bouwwerk te slopen dat staat in het tracé van die weg. Indien in artikel 8.1.6
een extra weigeringsgrond voor een sloopvergunning wordt opgenomen onder de letter f.
voor het (nog) niet aanwezig zijn van een vergunning als bedoeld in artikel 30 of artikel 33
van de Huisvestingswet, dienen deze vergunningen ingevolge de Huisvestingswet ook in de
opsomming van artikel 8.1.4, tweede lid te worden opgenomen als aanhoudingsgrondslag.
Artikel 8.1.5 Samenloop van slopen en bouwen
Men zij erop bedacht dat de regeling over het in behandeling nemen van de aanvraag om
sloopvergunning (zie artikel 8.1.3) afwijkt van die van de aanvraag om bouwvergunning.
Indien bij beide aanvragen gegevens ontbreken zal dat praktisch tot gevolg hebben dat er
eerder op de aanvraag om sloopvergunning moet worden beslist, dan op de aanvraag om
bouwvergunning.
Gelet op de samenhang van beide vergunningen, kan het onder omstandigheden de voorkeur
verdienen de beslistermijn ter zake van de sloopvergunning te overschrijden in afwachting
van de beslissing op de aanvraag om bouwvergunning. Ter zake van de aanvraag om
sloopvergunning gelden immers geen fatale termijnen. Zie hierover ook de toelichting bij
artikel 8.1.4.
Wanneer een bouwvergunning en een sloopvergunning nodig zijn voor één activiteit zoals
verbouwen en zowel een sloopveiligheidsplan als een bouwveiligheidsplan wordt verlangd,
kan een gecombineerd sloop- en bouwveiligheidsplan worden ingediend.
Zie voorts de toelichting bij artikel 8.1.2, eerste en tweede lid.
Bouwverordening gemeente Helden 2003 91