Toelichting Toelichting op de bouwverordening gemeente Helden ...

De onderhavige bepaling kan ertoe leiden dat een nieuw winkelcentrum wordt voorzien van
een zgn. expeditiehof, respectievelijk een nieuw fabrieksgebouw van een laad- en losperron
(met een op het fabrieksterrein gelegen, bijbehorende opstelstrook voor vrachtauto's).
Lid 4, ad a
De mogelijkheid tot ontheffing van de eis in het eerste lid om een parkeergelegenheid van
voldoende omvang op eigen terrein of onder eigen dak te maken is onder meer bedoeld voor
bouwvergunningplichtige verbouwingen van winkels e.d. in binnensteden. Eventueel kan
laatstgenoemde ontheffing worden verleend onder financiële voorwaarden.
Paragraaf 6 Voorschriften inzake brandveiligheidsinstallaties en vluchtrouteaanduidingen
Artikel 2.6.1 Beginsel inzake brandmeldinstallaties
Opbouw van de voorschriften
Bij het ontwikkelen van het Bouwbesluit 1992 is er door de wetgever voor gekozen om de
voorschriften inzake brandveiligheidsinstallaties niet in het Bouwbesluit op te nemen, maar
het geven van voorschriften ter zake over te laten aan de gemeentelijke bouwverordening. In
de Model-bouwverordening werden in 1992 de desbetref-fende voorschriften opgenomen in
paragraaf 6 van hoofdstuk 2. Nu deze paragraaf in verband met de vervanging van het
Bouwbesluit 1992 door het Bouwbesluit 2003 ingrijpend moet worden aangepast is er voor
gekozen om de desbetreffende voorschriften een vergelijkbare opbouw te geven als het
Bouwbesluit. Dit betekent dat er evenals in het Bouwbesluit functionele eisen, prestatie-eisen
en waar nodig aanwezigheidseisen worden gesteld.
In de Nota van Toelichting bij het Bouwbesluit lezen we:
Het eerste artikel van elke paragraaf van een afdeling (beoordelingsaspect) geeft het kader
aan voor de andere voorschriften van deze paragraaf. Het eerste lid bevat een functionele eis.
In het tweede lid staat dat aan het eerste lid (de functionele eis) is voldaan indien er aan de
(prestatie)eisen wordt voldaan die voor de betrokken gebruiksfuncties zijn aangewezen in de
aansturingstabellen. In enkele gevallen is er een derde lid waarin bepaald is dat de functionele
eis niet geldt voor die gebruiksfuncties waarvoor in de tabel geen voorschrift is aangewezen.
Ingeval het eerste artikel geen derde lid heeft, geldt de functionele eis uit het eerste lid dus
wel voor die gebruiksfuncties waarvoor geen voorschriften in de tabel zijn aangewezen. In dit
laatste geval geldt dat ten genoegen van burgemeester en wethouders moet worden
aangetoond, dat voldaan is aan de functionele eis.
Meer toelichting staat in de paragrafen 2.4 tot en met 2.6 van de Nota van Toelichting bij het
Bouwbesluit.
Meerdere functies is een gebouw
Indien een gebouw meerdere functies bevat is voor de beoordeling van de grenswaarden van
belang of de functies zowel functioneel als technisch volledig gescheiden zijn dan wel met
gemeenschappelijke voorzieningen invloed op elkaar uitoefenen. In het laatste geval moet het
totale gebouw (alle functies te zamen) worden beschouwd om te bepalen of een grenswaarde
wordt overschreden. Indien in een functie een brandmeldinstallatie is vereist, dient in de
andere functie die invloed kan uitoefenen, een beveiliging van hetzelfde niveau aanwezig te
zijn. Is echter voor de ene functie volledige bewaking vereist, kan in de andere functie, die
invloed kan uitoefenen, volstaan worden met gedeeltelijke bewaking als in die functie geen
eis tot een brandmeldinstallatie geldt. Indien functies geheel met elkaar zijn verweven geldt
het beveiligingsniveau voor het gehele gebouw.
Bouwverordening gemeente Helden 2003 39