Toelichting Toelichting op de bouwverordening gemeente Helden ...

aan de buitenzijde van een bouwwerk bevinden of op een erf of terrein zijn opgeslagen
zodanige verwering of slijtage vertonen dat de vezels gemakkelijk losraken en door de wind
worden verspreid. Deze asbestvezels vormen een risico voor de gebruikers van het bouwwerk
en het erf of terrein en de aangrenzende percelen. Het Asbestverwijderingsbesluit ziet op de
situatie van sloop en is niet toepasbaar op de situatie van verweren of slijtage. Een
overtreding van het bouwbesluit is niet aanwezig of is onvoldoende aantoonbaar.
In een dergelijke situatie kan een aanschrijving worden gebaseerd op overtreding van artikel
7.3.2 MBV juncto artikel 14 e.v. van de Woningwet.
Voldaan dient te zijn aan het gestelde in het eerste en derde lid van dit artikel. Het gevaar van
asbest is in algemene zin voldoende aangetoond om maatregelen ter voorkoming van het
verspreiden van asbestvezels en -stof te rechtvaardigen.
Voor het bestrijden van geluidsoverlast is ingevolge het Inrichtingen- en vergunningenbesluit
milieubeheer voor diverse inrichtingen die geluid produceren een vergunning ingevolge de
Wet milieubeheer vereist.
Gelet op het gestelde onder de letter d geldt artikel 7.3.2 niet voor deze vergunningplichtige
inrichtingen.
Voor het bestrijden van geluidsoverlast afkomstig van horeca-inrichtingen geldt het Besluit
horecabedrijven milieubeheer. Voorschrift 2.12 van dit besluit stelt dat de gemeenteraad bij
verordening twaalf dagen (of dagdelen) aanwijst waarop de voorschriften 2.1 tot en met 2.6
van het Besluit niet van toepassing zijn. Ter uitvoering van deze plicht en in verband met de
inwerkingtreding van de Wet milieubeheer is de Model-APV herzien waarbij de
burgemeester bevoegd is om voor het houden van festiviteiten dagen of dagdelen aan te
wijzen waarop horeca-inrichtingen de voorschriften met betrekking tot geluid- en
trillinghinder niet hoeven na te leven. (Model-APV artikelen 4.1.1 tot en met 4.1.4). Het lijkt
alleszins redelijk in de periode dat deze zogenaamde twaalfdagenregeling geldt voor de
geluidsoverlast afkomstig van horeca-inrichtingen geen toepassing te geven aan artikel 7.3.2
van de (Model-)bouwverordening.
Paragraaf 4 Het weren van schadelijk of hinderlijk gedierte. Reinheid
Artikel 7.4.1 Preventie
Dit artikel heeft betrekking op preventieve maatregelen voor het weren van schadelijk of
hinderlijk gedierte en het in acht nemen van de algemene reinheid. Ook dit artikel kan alleen
maar worden toegepast in geval van excessen. Voor de duidelijke en extreme gevallen van
onreinheid is deze bepaling onmisbaar.
Zie voorts de toelichting bij artikel 5.4.1.
Paragraaf 5 Watergebruik
Artikel 7.5.1 Verboden gebruik van water
Het hier bedoelde verbod treedt pas in werking nadat burgemeester en wethouders de
beschikking hebben genomen. Zie de toelichting bij de artikelen 7.2.1 tot en met 7.2.3.
Paragraaf 6 Installaties
Bouwverordening gemeente Helden 2003 76