Toelichting Toelichting op de bouwverordening gemeente Helden ...

Geen ontheffing mogelijk bij verbouwing
Het Bouwbesluit bevat in artikel 1.11 een algemene bevoegdheid voor burgemeester en
wethouders om bij het geheel of gedeeltelijk vernieuwen of veranderen of het vergroten van
een bouwwerk ontheffing te verlenen van een bij of krachtens het Bouwbesluit vastgesteld
voorschrift. Bij verschillende voorschriften is in het Bouwbesluit expliciet vermeld dat de
bevoegdheid tot het verlenen van ontheffing tot een bepaalde grens is beperkt, of dat van het
desbetreffende voorschrift in het geheel geen ontheffing mag worden verleend. De
bouwverordening bevat geen algemene ontheffingsbepaling. Indien burgemeester en
wethouders bevoegd zijn om van een voorschrift van de bouwverordening ontheffing te
verlenen, staat dat expliciet bij dat voorschrift vermeld. Omdat daarvan in de onderhavige
paragraaf geen sprake is, zijn burgemeester en wethouders niet bevoegd om bij verbouwing
ontheffing te verlenen van enig voorschrift in deze paragraaf.
Tabel 2.6.1 (bijlage 10 bij de verordening)
Voor de toepassing van de in de artikelen 2.6.1 tot en met 2.6.4 van dit hoofdstuk gegeven
voorschriften wordt in tabel 2.6.1 verstaan onder:
-
-
-
-
-
-
-: dit lid is niet van toepassing;
*: het hele artikel is van toepassing;
>: alle waarden groter dan de achter dit teken aangegeven waarde;
=: alle waarden kleiner of gelijk aan de achter dit teken aangegeven waarde;
F: in dit geval is volstaan met het geven van de functionele eis in artikel 2.6.1, eerste lid, in
afwachting van mogelijk nog te ontwikkelen nadere criteria.
a: zonder doormelding naar een brandweeralarmcentrale
Artikel 2.6.2 Aanwezigheid van brandmeldinstallaties
Onder het in lid 1, onder a, genoemde meetniveau als bedoeld in het Bouwbesluit wordt
verstaan de hoogte van het aansluitende terrein, gemeten ter plaatse van de toegang van een
gebouw of bouwwerk.
Onder de in lid 1, onder c, genoemde verblijfsruimten voor bezoekers worden verstaan zalen
e.d. in een bijeenkomstfunctie (In de verordeningtekst wordt zoveel mogelijk aangesloten op
het woordgebruik van het Bouwbesluit.).
In artikel 2.6.2, eerste lid, worden drie criteria genoemd voor de aanwezigheid van een
brandmeldinstallatie, namelijk de hoogte van de vloer van een verblijfsruimte ten opzichte
van het meetniveau, de totale gebruiksoppervlakte en het aantal verblijfsruimten bestemd
voor bezoekers (zalen). Uit tabel 2.6.1 blijkt dat indien bij sommige gebruiksfuncties wordt
voldaan aan één criterium, er reeds de aanwezigheid van een brandmeldinstallatie is
voorgeschreven. Indien bij andere gebruiksfuncties wordt voldaan aan twee criteria, is pas de
aanwezigheid van een brandmeldinstallatie vereist. Soms is geen van de drie criteria van
toepassing. Immers wanneer er in de tabel een plat streepje staat is dat desbetreffende
onderdeel niet van toepassing en is een brandmeldinstallatie dus niet verplicht.
De bezettingsgraden uit het Bouwbesluit zijn thans niet verwerkt in de tabellen. Dit vindt zijn
grondslag in de filosofie dat een brandmeldinstallatie niet alleen bedoeld is voor de veiligheid
van de aanwezigen, maar ook voor beheersbaarheid van een brand en daarmee een snelle
Bouwverordening gemeente Helden 2003 40