Toelichting Toelichting op de bouwverordening gemeente Helden ...

Omdat in een aantal gemeenten artikel 352 MBV nog bestaat volgt hierna de toelichting die
daarop betrekking heeft.
Artikel 352 MBV 1965
Dit artikel vormt gedurende de tijd dat de bedoelde bestemmingsplannen nog niet zijn
aangepast aan de Wet op de Ruimtelijke Ordening, een noodzakelijk complement op de
artikelen 10 en 12 van die wet.
Deze artikelen bepalen namelijk, dat bij een bestemmingsplan regelingen, c.q. voorlopige
regelingen, mogen worden gegeven omtrent het gebruik van de in het plan begrepen grond en
de zich daarop bevindende opstallen. In de toekomst kan het gebruik van gronden en
opstallen zo nodig in een bestemmingsplan worden geregeld. De bouwverordening geeft dus
als het ware een overgangsregeling. Indien een plan of voorschriften, als in de aanhef van het
eerste lid bedoeld, in overeenstemming worden gebracht met de Wet op de Ruimtelijke
Ordening, treedt voor het gebied, dat in dat plan is begrepen, artikel 352 buiten werking. De
aanpassing van de Wet op de Ruimtelijke Ordening moet ingevolge de Overgangswet binnen
vijf jaar na de inwerkingtreding van laatstbedoelde wet geschieden. Nog steeds zijn niet alle
bestemmingsplannen aangepast, zodat deze overgangsregeling vooralsnog nodig blijft.
Dit artikel houdt uitsluitend voorschriften in over ander gebruik dan bouwen en kan daarom
geen grond zijn voor het weigeren van een bouwvergunning.
Artikel 7.3.2 Hinder
De strekking van dit artikel is gelijk aan artikel 367 MBV 1965.
Het oude artikel was gebaseerd op de gemeentewet, terwijl artikel 7.3.2 is gebaseerd op de
Woningwet en aanschrijven op grond van de Woningwet dus mogelijk maakt.
Dit artikel betreft, voor zover het een regeling bevat ter voorkoming van schade, hinder of
overlast, een materie die eventueel ook in een algemene plaatselijke verordening (APV) kan
worden geregeld. Voor zover zij in een APV is geregeld, dient dezelfde bepaling uiteraard
niet in de bouwverordening te worden opgenomen. Bijna onvermijdelijk blijkt een zekere
overlapping van het onderhavige artikel en een enigszins vergelijkbaar artikel in de Model-
APV (art. 4.4.1). Gelet op doel en strekking van de bouwverordening zal artikel 7.3.2
voornamelijk toepassing kunnen vinden als er een relatie kan worden gelegd met bouwen of
bouwwerken. Voor open erven en terreinen niet direct behorende tot een bouwwerk zal
eerder de APV van toepassing zijn. Daar bepaalde voor de omgeving hinder veroorzakende
activiteiten direct zijn verbonden met hetgeen in, op, aan of nabij een bouwwerk gebeurt is
dit artikel in de bouwverordening nodig.
Artikel 7.3.2 kan onder meer worden toegepast in de volgende gevallen: plaatsen van
voorwerpen of voertuigen in gemeenschappelijke trappenhuizen van tot bewoning bestemde
gebouwen; lawaaihinder (bij voorbeeld door radio- en televisietoestellen); veroorzaken van
radio- en televisiestoringen door apparaten, voor zover niet geregeld in het
Radiostoringsreglement; veroorzaken van brandgevaar door het opslaan van brandbaar
materiaal; het opslaan van stankverwekkende stoffen; het stank en roet verspreiden ten
gevolge van zgn. allesbranders, open haarden, barbecues e.d.; het op gevaarlijke wijze
stapelen van materiaal (bij voorbeeld voor kinderen bereikbare vaten die kunnen gaan rollen);
asbest bevattende materialen of restanten hiervan die zich in een zodanige staat bevinden dat
het risico van verspreiding van asbestvezels en -stof te vrezen valt.
Door weersinvloeden en door slecht onderhoud kunnen asbestbevattende materialen die zich
Bouwverordening gemeente Helden 2003 75