Toelichting Toelichting op de bouwverordening gemeente Helden ...

Jaarverslag burgemeester en wethouders
Teneinde de politieke verantwoordelijkheid voor de uitoefening van het welstandstoezicht te
verstevigen en de betrokkenheid van de raad bij de welstandszorg te vergroten, is ook aan
burgemeester en wethouders ingevolge artikel 12c van de Woningwet de verplichting
opgelegd jaarverslagen omtrent de toepassing van het welstandsbeleid voor te leggen aan de
gemeenteraad. In dit jaarverslag zou ten minste aan de orde dienen te komen:
-
-
-
-
op welke wijze burgemeester en wethouders zijn omgegaan met de welstandsadviezen;
in welke categorieën van gevallen burgemeester en wethouders de aanvraag voor een lichte
bouwvergunning niet aan de welstandscommissie hebben voorgelegd en op welke wijze zij
in die gevallen zelf toepassing hebben gegeven aan de welstandscriteria;
op welke wijze uitwerking is gegeven aan de openbaarheid van vergaderen;
in welke categorieën van gevallen burgemeester en wethouders tot aanschrijving op grond
van ernstige strijdigheid met redelijke eisen van welstand als bedoeld in artikel 19
Woningwet zijn overgegaan en of na die aanschrijving is overgegaan tot toepassing van
bestuursdwang.
Voornoemd verslag kan tevens deel uitmaken van een algemeen jaarverslag over ruimtelijke
ordening en bouwregelgeving.
Tezamen met het jaarverslag van de welstandscommissie wordt hierdoor het gemeentelijk
welstandstoezicht inzichtelijk gemaakt en het publieke debat bevorderd.
Bovendien wordt geanticipeerd op toekomstige regelgeving (voorzien medio 2004) waarin
een algemene verslagverplichting voor burgemeester en wethouders zal worden opgenomen
ten aanzien van ruimtelijke ordening en bouwregelgeving.
Artikel 9.5 Termijn van advisering
Gelet op de korte beslissingstermijnen is een beperkte adviestermijn met een oplossing voor
termijnoverschrijding noodzakelijk. In de MBV is dit uitgangspunt als procedurevoorschrift
uitgewerkt.
De adviestermijn laat de mogelijkheid van beoordeling van een schetsplan onverlet, omdat
het uitgangspunt voor de adviestermijn de beoordeling van een aanvraag om bouwvergunning
is.
De Woningwet formaliseert de behandeling van bouwplannen door de korte
beslissingstermijnen. Ook voor de welstandsadvisering houdt dit in dat de behandeling snel
moet leiden tot een positieve of negatieve conclusie, omdat in beginsel binnen twaalf weken
respectievelijk zes weken op de aanvraag om bouwvergunning moet zijn beslist. Indien bij
een verlening van een bouwvergunning in twee fasen, de eerstefasetoetsing moet worden
herhaald vanwege een wijziging van het bouwplan in de tweede fase, zou in beginsel een
relatief korte termijn van twee weken kunnen gelden, omdat volgens de wetgever alleen de
wijzigingen van het bouwplan voorzover relevant door de welstandscommissie opnieuw
moeten worden beoordeeld.
Indien de commissie niet binnen de in dit artikel gestelde termijnen adviseert, zullen
burgemeester en wethouders zelf moeten beslissen of het bouwwerk waarop de aanvraag om
bouwvergunning betrekking heeft niet in strijd is met redelijke eisen van welstand. Daarbij
dienen zij de in de welstandsnota opgenomen welstandscriteria in acht te nemen.
Bouwverordening gemeente Helden 2003 108