Toelichting Toelichting op de bouwverordening gemeente Helden ...

verordening, in casu de bouwverordening.
Artikel 5.3.5 Aansluiting anders dan aan de openbare riolering
Zie de toelichting op artikel 2.7.5.
Artikel 5.3.7 Wijze van meten van de afstand tot de leidingen van het openbare net van
de nutsvoorzieningen
Paragraaf 4 Het weren van schadelijk of hinderlijk gedierte. Reinheid
Artikel 5.4.1 Preventie
Onreinheid die verband houdt met de wijze van gebruiken van een bouwwerk is geregeld in
artikel 7.4.1. Artikel 5.4.1 betreft de staat waarin een bouwwerk zich moet bevinden en leidt
in geval van geconstateerde gebreken tot het aanschrijven van de eigenaar die kennelijk het
bouwwerk onvoldoende onderhoudt. Het artikel is bedoeld om excessen tegen te gaan.
6 Brandveilig gebruik
Algemeen
De Woningwet schrijft voor dat de bouwverordening voorwaarden moet bevatten die het
brandveilig gebruik van bouwwerken regelen. In dit hoofdstuk wordt het mogelijk gemaakt
het brandveilig gebruik te regelen met een zogenoemde gebruiksvergunning. Daarnaast bevat
dit hoofdstuk gebruiksbepalingen, waaraan alle bouwwerken moeten voldoen.
Het merendeel van de voorschriften van dit hoofdstuk en de bijlagen 2 t/m 6 behorende bij de
verordening, alsmede de bijlagen 2 t/m 4 behorende bij deze toelichting komen uit de Modelbrandbeveiligingsverordening
1972. De terminologie en de systematiek zijn slechts aangepast
voor zover de Woningwet en de Model-bouwverordening dit vereisen. Materieel is in de
voorschriften niet veel veranderd zodat een trendbreuk in het beleid over het brandveilig
gebruik is voorkomen. Een belangrijke verandering is wel dat alle voorschriften van
bouwkundige aard nu in het Bouwbesluit zijn opgenomen.
Het brandveilig gebruik regelen is een nieuw onderwerp voor de bouwverordening. Een
gebruiksvergunning verschilt in menig opzicht van een bouwvergunning. Nadat het bouwen
is beëindigd, zal men een bouwwerk in gebruik nemen. In beginsel zal dat gebruik langdurig
zijn. Een gebruiksvergunning zal na verloop van tijd aanpassing behoeven, aangezien
omstandigheden en inzichten over brandveiligheid in de loop van de tijd wijzigen. Artikel
6.1.1, derde lid, gaat daar nader op in.
Het regelen van een vergunningplicht is niet in alle gevallen nodig. Alleen voor die situaties
die gevaar op kunnen leveren door een verhoogde kans op brand, dan wel een verhoogde
kans op negatieve gevolgen van een eenmaal uitgebroken brand, wordt een
gebruiksvergunning geëist.
Vooruitlopend op de artikelsgewijze toelichting wordt hier reeds opgemerkt dat het doen van
een aanschrijving op grond van artikel 14 en volgende van de Woningwet niet afhangt van de
vraag of een gebruiksvergunning verplicht is. Ook de gebruiksvoorwaarden die in de (Model-
)bouwverordening zijn opgenomen zijn daarvan niet afhankelijk. Anders gezegd: de aanvraag
Bouwverordening gemeente Helden 2003 62