Handleiding exploitatieplan - Vereniging van Grondbedrijven

11. Hoofdstuk 4: De exploitatieopzet
In voorbeeld 24 zijn de kosten van de grondexploitatie lager dan de opbrengsten
van de grondexploitatie (immers de netto te verhalen kosten zijn lager
dan de totale opbrengsten van de uitgifte van gronden in het exploitatiegebied).
De gemeente kan alle kosten van grondexploitatie verhalen op de
exploitanten, dit uiteraard mits daadwerkelijk de omgevingsvergunningen
worden aangevraagd.
In voorbeeld 25 worden (voor de vorm) de opbrengsten van bijdragen en
subsidies van derden en de opbrengsten uit toekomstige gebiedsexploitaties
weggenomen en ontstaat daarentegen een situatie waar de kosten van de
grondexploitatie hoger zijn dan de opbrengsten van de grondexploitatie. In
de Wro is bepaald dat als de aan de exploitatie verbonden kosten, verminderd
met de door de gemeente in verband met die exploitatie ontvangen of te
ontvangen subsidies en bijdragen van derden, hoger is dan het in het exploitatieplan
opgenomen bedrag van de opbrengsten van die exploitatie, slechts
de kosten tot maximaal het bedrag van de opbrengsten zijn te verhalen (zoals
bepaald in artikel 6.16 Wro, de zogenoemde macroaftopping). Dat betekent dat
niet alle kosten op de exploitanten kunnen worden verhaald en de gemeente
met een tekort wordt geconfronteerd. Dit is in de praktijk geen ondenkbare situatie.
Met name de grondexploitaties in binnenstedelijk gebied zullen veelal
een tekort vertonen dat op enigerlei wijze dekking dient te hebben.
Voorbeeld 25: wijze van toerekening van de te verhalen kosten aan de uit te
geven gronden als onderdeel van het exploitatieplan
4.6 WIJZE VAN TOEREKENING VAN TE VERHALEN KOSTEN AAN DE
UIT TE GEVEN GRONDEN
Totaal van de inbrengwaarden van de gronden
(artikel 6.13, lid 1, sub c, ten eerste Wro)
Totaal van de andere kosten in verband met de exploitatie
(artikel 6.13, lid 1, sub c, ten tweede Wro):
contante waarde
(peildatum
01/01/2011)
1.220.000
2.093.736
Bruto te verhalen kosten 3.313.736
Totale opbrengsten van bijdragen en subsidies van
derden (6.13, lid 1, sub c, ten derde Wro juncto 6.2.7,
sub b Bro)
Sdu Uitgevers 123
0