Handleiding exploitatieplan - Vereniging van Grondbedrijven
Handleiding exploitatieplan - Vereniging van Grondbedrijven
Handleiding exploitatieplan - Vereniging van Grondbedrijven
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
10. Hoofdstuk 3: De eisen en regels<br />
Artikel 2 bepaalt verder dat de exploitant een voltooiingsverslag moet opstellen<br />
dat de instemming <strong>van</strong> het college <strong>van</strong> burgemeester en wethouders<br />
behoeft (artikel 2.3.1 tot en met artikel 2.4.2).<br />
Het voltooiingsverslag biedt ook een vrijwaring voor de exploitant. Ingeval<br />
het college <strong>van</strong> burgemeester en wethouders zijn instemming heeft betuigd,<br />
dan kan – behoudens misschien ten tijde daar<strong>van</strong> niet kenbare omstandigheden<br />
– nadien bezwaarlijk nog een handhavingsactie door het college <strong>van</strong><br />
burgemeester en wethouders worden geëntameerd, gebaseerd op de omstandigheid<br />
dat de betreffende werken en werkzaamheden of de uitvoering<br />
er<strong>van</strong> niet in overeenstemming zijn met het <strong>exploitatieplan</strong>.<br />
Aan het einde <strong>van</strong> artikel 2 is, ten slotte, bepaald dat, indien de gemeente als<br />
uitvoerder <strong>van</strong> werken en werkzaamheden optreedt, het bovenstaande niet<br />
<strong>van</strong> toepassing is (artikel 2.5).<br />
Een alternatief voor artikel 2<br />
Naast de bovengeschetste situatie dat de eisen en regels ten tijde <strong>van</strong> het<br />
vaststellen <strong>van</strong> het <strong>exploitatieplan</strong> concreet en gedetailleerd (kunnen)<br />
worden opgenomen in het <strong>exploitatieplan</strong>, is de situatie denkbaar waarin de<br />
bedoelde eisen en regels ten tijde <strong>van</strong> de vaststelling <strong>van</strong> het <strong>exploitatieplan</strong><br />
nog globaal <strong>van</strong> aard zijn en nadere uitwerking behoeven.<br />
De nadere uitwerking <strong>van</strong> de globale eisen en regels in het <strong>exploitatieplan</strong><br />
kan dan plaatsvinden via een door de exploitant op te stellen plan <strong>van</strong><br />
aanpak, waarmee door het college <strong>van</strong> burgemeester en wethouders is<br />
ingestemd. Dit plan <strong>van</strong> aanpak kan bijvoorbeeld omvatten een definitief<br />
ontwerp <strong>van</strong> de betreffende uit te voeren werken en werkzaamheden met<br />
een daarbij behorend bestek en/of een inrichtingsplan met bijbehorende<br />
technische omschrijvingen. De rechtszekerheid vereist dan wel dat in het<br />
<strong>exploitatieplan</strong> de nader uit te werken uitgangspunten <strong>van</strong> de ontwikkeling<br />
zijn neergelegd in de vorm <strong>van</strong> het eerder genoemde programma <strong>van</strong> eisen<br />
en regels.<br />
Als mengvorm is het uiteraard ook heel goed denkbaar dat de eisen en regels<br />
voor een bepaald deel <strong>van</strong> het <strong>exploitatieplan</strong>gebied wel in een concrete<br />
en gedetailleerde vorm in het <strong>exploitatieplan</strong> zijn neergelegd, en voor een<br />
ander deel <strong>van</strong> het <strong>exploitatieplan</strong>gebied in een nog te concretiseren vorm<br />
via het plan <strong>van</strong> aanpak. Het betreft dan een soort mengkraanmodel, vergelijkbaar<br />
met een bestemmingsplan, dat deels een eindplan is en deels een<br />
globaal, uit te werken plan.<br />
Sdu Uitgevers 77