Handleiding exploitatieplan - Vereniging van Grondbedrijven

Deel A : Facetten van publiekrechtelijke grondexploitatie
sommige onderdelen achterwege kunnen blijven omdat ze niet noodzakelijk
zijn voor de betreffende locatie, of omdat wat betreft de uitvoering van het
betreffende onderdeel reeds zekerheden bestaan op basis van een anterieure
overeenkomst over grondexploitatie.
7.2 De toelichting bij het exploitatieplan
Het Bro bepaalt expliciet dat het exploitatieplan vergezeld gaat van een toelichting
(artikel 6.2.11 Bro). Deze toelichting bevat een motivering van de in,
of inzake, het exploitatieplan gemaakte keuzes en moet het voor de burger
mogelijk maken de status, de inhoud en de rechtsgevolgen van het exploitatieplan
beter te begrijpen.
Gekozen is om de opzet van de toelichting aan te laten sluiten bij de opzet
van het exploitatieplan, waardoor een gezamenlijke structuur ontstaat die
de dwarsverbanden tussen het exploitatieplan en de bijbehorende toelichting
duidelijker maken: 1
Toelichting bij Hoofdstuk 1: De status van het exploitatieplan
Toelichting bij Hoofdstuk 2: Het exploitatiegebied
Toelichting bij Hoofdstuk 3: De eisen en regels
Toelichting bij Hoofdstuk 4: De exploitatieopzet
Bijlagen bij de toelichting
De volgende vier paragrafen gaan steeds in op een van de vier hoofdstukken
van het exploitatieplan. Daarbij worden de achtergronden en argumenten
gegeven waarom het exploitatieplan op de betreffende wijze is gestructureerd.
1 Het Bro noemt in de eerste plaats drie verplichte onderdelen die de toelichting moet
bevatten: een aanduiding van het ruimtelijk besluit waarmee het exploitatieplan
verbonden is, een toelichting op de functie van het exploitatieplan en een toelichting
bij de begrenzing van het exploitatiegebied (artikel 6.2.11, sub a tot en met sub
c Bro). Daarnaast noemt het Bro tien onderdelen waarop, voor zover van toepassing,
een toelichting moet worden gegeven: de locatie-eisen, de regels voor woningbouwcategorieën,
de overige regels in het exploitatieplan, de exploitatieopzet, de kosten
per soort, de bovenwijkse kosten, de kosten voor toekomstige ontwikkelingen, de
opbrengstcategorieën en prijzen, de wijze van toerekening en indien de exploitatieopzet
een tekort vertoont, een omschrijving van de wijze waarop het tekort wordt
gedekt (artikel 6.2.11, sub d tot en met sub m Bro).
58 Handleiding exploitatieplan