LKC jaarverslag 2003/corr - Onderwijsgeschillen
LKC jaarverslag 2003/corr - Onderwijsgeschillen
LKC jaarverslag 2003/corr - Onderwijsgeschillen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>jaarverslag</strong> <strong>LKC</strong> <strong>2003</strong><br />
42<br />
Hardhandige aanpak<br />
Hier vindt u een voorbeeld van toepassing van de criteria<br />
die de Commissie hanteert bij het beoordelen van klachten<br />
over het fysiek bejegenen van leerlingen. In het vorige <strong>jaarverslag</strong><br />
is daar uitgebreid aandacht aan besteed. In dit<br />
geval bestond er wel enig begrip bij de Commissie, maar<br />
niettemin achtte zij de klacht gegrond.<br />
18 03.099/100, primair onderwijs<br />
Hardhandige aanpak door leerkracht 18<br />
INHOUD KLACHT<br />
De ouders klagen erover dat de groepsleerkracht hun<br />
zoon zo hard beetgepakt heeft dat zijn arm blauw en<br />
rood geschaafd was. Een aantal dagen later is de zoon<br />
voor de tweede maal hardhandig vastgepakt door de<br />
groepsleerkracht. Volgens de groepsleerkracht heeft de<br />
zoon de schaafplek bij zichzelf veroorzaakt, omdat hij<br />
met zijn arm wild zwaaide in een poging zich los te<br />
rukken.<br />
TOETSING DOOR COMMISSIE<br />
Klachten over hardhandige fysieke bejegening van een<br />
leerling door een groepsleerkracht, gepleegd met het<br />
oogmerk om gedrag van de leerling te <strong>corr</strong>igeren, worden<br />
door de Commissie beoordeeld aan de hand van het<br />
volgende criterium.<br />
Allereerst wordt beoordeeld of de hardhandige fysieke<br />
bejegening zich feitelijk heeft voorgedaan. Als dit is<br />
vastgesteld wordt bezien of de reden voor de groepsleerkracht<br />
om iemand fysiek te bejegenen dat optreden<br />
rechtvaardigt. Uitgangspunt daarbij is dat indien andere,<br />
minder ingrijpende middelen ten dienste staan om<br />
hetzelfde resultaat te bewerkstelligen als met het fysieke<br />
ingrijpen, die andere middelen de voorkeur verdienen.<br />
Voor omstandigheden waarin fysiek ingrijpen gerechtvaardigd<br />
zou zijn valt te denken aan situaties waarin de<br />
fysieke integriteit van anderen bedreigd wordt of wanneer<br />
een leerling een gevaar voor zichzelf vormt.<br />
De Commissie overweegt daarbij of er alternatieven<br />
voorhanden waren om op dat moment het gedrag van<br />
de leerling te <strong>corr</strong>igeren. Zo kan de groepsleerkracht bijvoorbeeld<br />
de hulp van de directeur of een collega inroepen.<br />
Deze alternatieven behoort de groepsleerkracht als<br />
professional te benutten.<br />
De Commissie merkt op dat zij gezien het voortdurend<br />
storende gedrag van de leerling in de klas en jegens<br />
andere leerlingen wel kan begrijpen dat verweerster<br />
hem op een bepaald moment heeft vastgegrepen.<br />
Niettemin acht zij de klacht gegrond omdat niet voldaan<br />
was aan de door de <strong>LKC</strong> voor fysiek ingrijpen ontwikkelde<br />
criteria.<br />
OORDEEL<br />
ADVIES<br />
Klacht op dit onderdeel gegrond.<br />
Geen.<br />
REACTIE BEVOEGD GEZAG<br />
Oordeel overgenomen.<br />
Beperkte informatieverstrekking aan ouders<br />
door bevoegd gezag 19<br />
INHOUD KLACHT<br />
Ouders klagen erover dat het bevoegd gezag van de<br />
school hun klacht over een groepsleerkracht te beperkt<br />
heeft behandeld.<br />
TOETSING DOOR COMMISSIE<br />
De ouders hebben bij het bevoegd gezag een klacht over<br />
ongewenst gedrag van de groepsleerkracht ten opzichte<br />
van de moeder ingediend. De Commissie heeft kennis<br />
genomen van een brief van het bevoegd gezag aan de<br />
groepsleerkracht. In deze brief is uiteengezet waaruit<br />
het onderzoek door het bevoegd gezag zou bestaan. In<br />
de brief is opgenomen dat het bevoegd gezag als werkgever<br />
in brede zin zou onderzoeken of de groepsleerkracht<br />
als werknemer iets te verwijten valt. Ook is in de<br />
brief aangegeven wat er zou gaan gebeuren na afronding<br />
van het onderzoek.<br />
Het bevoegd gezag heeft onderzocht of er in het professionele<br />
handelen van de groepsleerkracht verwijtbare<br />
zaken aan te tonen zijn en daarnaast of er in het verleden<br />
zaken zijn geweest die op niet-professioneel handelen<br />
van de groepsleerkracht wijzen. Het bevoegd gezag<br />
heeft gefocust op de vraag of het naar aanleiding van de<br />
uitkomst van het onderzoek rechtspositionele maatregelen<br />
kon nemen. In het kader van het onderzoek heeft<br />
het bevoegd gezag het personeelsdossier geraadpleegd.<br />
Daarin was niets terug te vinden over eerdere inciden-<br />
19 03.034, primair onderwijs<br />
Interne klachtbehandeling<br />
Niet zelden hebben klagers, alvorens een klacht bij de <strong>LKC</strong> in te dienen, al geprobeerd<br />
om de directie en/of het bevoegd gezag van een school tot actie te bewegen.<br />
Als dat niet tot het door de klager gewenste resultaat leidt, legt deze de behandeling<br />
van de klacht door het bevoegd gezag regelmatig tegelijk met de oorspronkelijke<br />
klacht ter beoordeling voor aan de <strong>LKC</strong>. Ook zijn enkele klachten opgenomen waarin<br />
aandacht besteed wordt aan de rol van de vertrouwenspersoon.<br />
ten of ongewenst of vrijpostig gedrag. Daarop heeft het<br />
bevoegd gezag informatie ingewonnen bij de directeur<br />
van de school en bij de directeur van de vorige school<br />
waar de groepsleerkracht werkte. Het bevoegd gezag<br />
voelde zich uiteindelijk genoodzaakt het nader onderzoek<br />
te stoppen omdat de groepsleerkracht de beweringen<br />
van de ouders steeds heeft ontkend.<br />
Voor de Commissie is voldoende vast komen te staan<br />
dat het bevoegd gezag heeft gehandeld zoals het heeft<br />
aangekondigd in voornoemde brief. Het bevoegd gezag<br />
heeft de klacht over de groepsleerkracht niet te beperkt<br />
behandeld.<br />
Ambtshalve merkt de Commissie nog het volgende op.<br />
De brief waarin het bevoegd gezag aan de ouders meedeelt<br />
dat het onderzoek is beëindigd - zonder tot een<br />
oordeel te komen - is wel erg summier. Na verzending<br />
van die brief lag het op de weg van het bevoegd gezag<br />
de ouders met inachtneming van de privacy van de<br />
groepsleerkracht nader te informeren over de verdere<br />
gang van zaken na beëindiging van het onderzoek.<br />
OORDEEL<br />
ADVIES<br />
Klacht ongegrond.<br />
Geen.<br />
REACTIE BEVOEGD GEZAG<br />
Oordeel overgenomen<br />
<strong>jaarverslag</strong> <strong>LKC</strong> <strong>2003</strong> 43