Utdanning nummer 16 2009 - Utdanningsnytt.no

Utdanning > nr 16/ 11. september 2009debatt.> økonomiBedret kommuneøkonomi– men fortsatt ubalanseBarnehagereformen er underfinansiert med 1,9 mrd. kr, påpeker Landsstyreti KS. Foto: Inger Stenvoll> Veksten som er foreslått for2009 og 2010, vil bedre en kommuneøkonomii sterk ubalanse.Mange kommuner vil likevel fortsattha en meget stram økonomiframover, og de mange forventningenekan ikke innfris. Samtidig erskattegarantien og den foreslåtteveksten i frie inntekter svært viktigefor velferden.De dårlige regnskapsresultatenei 2008 med underskudd iover halvparten av kommunene,finanskrisens virkninger pårealøkonomien og innbyggernesog statens forventninger, viser atkommunesektoren fortsatt ståroverfor store utfordringer. Øktefrie midler i 2009 og 2010 erviktige bidrag og gjør at kommuneneogså kan spille en rollei motkonjunkturpolitikken.Men landsstyret i KS peker påat kommunesektoren trengerforutsigbarhet og grunnlag for åmøte svingningene, vedlikeholderealkapitalen og sikre finansieringenav velferden. Enigheten medstaten om et netto driftsresultatpå min. 3 prosent tilsier alene enøkning i frie inntekter i 2010 på7,5 mrd. kr.Landsstyret i KS forventer fortsattat regjeringen og Stortinget:– Øker de frie inntektene med7,5 mrd. kr i 2010, regnet franivået i tiltakspakken i februar.– Retter opp dagens underfinansieringav barnehagereformenpå 1,9 mrd. kr.– Tar høyde for økte utgifter tilsosialhjelp og barnevern.– Følger opp med en opptrappingsplanfor å rette opp ubalanseni kommuneøkonomien.Landsstyret i KS ser at kommuneneog fylkeskommunene måvise moderasjon når det gjelder nyetiltak, og forutsetter at Stortingetog regjeringen ikke bidrar til åskape urealistiske forventninger.En styrking av barnevernet, skolen,demensomsorgen og annenomsorg, fylkesveiene m.v. vil kreveeffektivisering av tjenestetilbudetved siden av styrking av de frie inntektene.Regjeringens garanti omat kommunesektoren skal sikresinntekter i tråd med nivået på detopprinnelige skatteanslaget, måopprettholdes for 2009.Landsstyret i KS peker også påat vedlikeholdsetterslepet i kommunesektorenfortsatt er sværtstort, selv om tiltakspakken vil gigode bidrag i løpet av 2009.Veivedlikeholdet hengeretter med over 10 mrd. kr påde riksveiene som blir overførttil fylkeskommunene fra2010. Landsstyret i KS legger tilgrunn at den nye veimilliardenvidere føres som et fast elementi fylkeskommunenes inntektsrammer.Landsstyret vil samtidigpeke på det betydelige etterslepetpå dagens fylkesveier og menerdet må gis midler på linje medriksveiene til disse fylkesveiene.Landsstyret finner det urimelig atdet er foretatt et trekk i rammentil fylkesveier på om lag 500 mill.kr til finansiering av sams vegadministrasjon.KS vil ta opp dette ineste konsultasjonsmøte.Landsstyret i KS 28.05.> BelønningMan kan bli flink uten medaljer, Høyre!> Jeg spør meg nå hvordan jegklarte å få toppkarakter i matematikkpå ungdomsskolen. Høyreforeslår å dele ut medaljer i gull,sølv og bronse til flinke elever igrunnskolen. I den videregåendeskolen skal gode elever offentliggjøres.Slik skal elevene lære mer,og skolens fokus skal dreies motdet som er viktig – kunnskapslæring.Da jeg gikk på ungdomsskolen,mottok jeg ingen medaljerfor å gjøre det bra, kun en godkarakterer og en god selvfølelse.Kanskje var den skolen jeg gikk i,mye dårligere enn dagens grunnskole.Den brukte jo tiden på valgfag,yrkespraksis og enkelte tilbudtil både teoristerke og teorisvakeelever. I dag er fokus rettet motspråkfag, realfag og skolen selv.I tillegg er tidligere praktiske fagsom heimkunnskap, forming ogmusikk gått fra å være rene praksisfagtil å bli mer teoretiske fag(med høyere akademisk status?).Den franske sosiologen PierreBourdieu deler det sosiale rommetinn med henblikk på økonomiskog kulturell kapital. Nyerenorsk forskning viser at barn avrike foreldre gjør det bedre ennbarn av foreldre fra arbeiderklassen.De som gjør det aller best, erimidlertid barn av foreldre medhøyere utdanning, det vil si demed høy kulturell kapital. Nårskolen dreier hovedfokuset sittmot teorifag og måling av kunnskaper,er det barn av foreldremed lav økonomisk og kulturellkapital det går ut over.Høyre prøver med detteforslaget å flytte oppmerksomhetenbort fra ressurser til desom virkelig trenger å bli hørt idag – de skolesvake. De fagligsterke, uavhengig av sosial klasse,motiveres ikke bare av ytre motivasjon.En faglig sterk elev vet athun/han er god og får ofte myeav lærerens oppmerksomhet. Deglemte elevene i dagens skole, erikke de som allerede har «kofferten»full av kunnskap. Det skolentrenger, er en læreplan sominkluderer et faglig innhold somalle elever kan identifisere segmed, ikke medaljer som etter allsannsynlighet kommer til å havnei lomma på nettopp barn fra øvremiddelklasse.Høyre viser med dette hva devirkelig står for. Det bør velgernelegge seg på minnet når de går ogstemmer i september.Lars Mæhlen, Skjetten44