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Integração regional
A América Latina continua comprometida com seu objetivo de aprofundar a integração
regional e aumentar sua presença no comércio internacional. Embora os
processos de integração na América Latina não tenham ficado imunes a crises
econômicas que afetaram a economia global –o que incidiu em níveis de intercâmbio
comercial–, os países continuaram avançando nos processos de liberação comercial
e na definição de novos âmbitos institucionais para abordar uma agenda
complementar de integração nos setores como energia, infraestrutura e conectividade,
desenvolvimento social e sustentável, integração produtiva e redução de
desigualdades.
De uma perspectiva de integração, os países da América Latina e o Caribe conseguiram
promover novos âmbitos institucionais para complementar e tornar mais convergente
a agenda regional. A consolidação da Cúpula da América Latina e Caribe
(CALC) como iniciativa que agrupa os países da região e promove a cooperação entre
os distintos esquemas subregionais existentes transcendeu até a definição de uma
agenda direcionada a promover projetos complementares em integração energética
e financeira e infraestrutura física. Também deu prioridade à implementação de programas
sociais, de segurança alimentar e nutricional, assim como de desenvolvimento
sustentável.
Da mesma forma, a União das Nações Sul-americanas (UNASUR) avançou em seu
processo de consolidação como espaço multilateral de cooperação política, com a
configuração de vários Conselhos Sul-americanos de Ministros em âmbitos setoriais
como energia, infraestrutura, defesa, políticas sociais, educação e saúde, os
quais já contam com planos de ação adotados por consenso. Neste mesmo fórum, os
avanços foram significativos na definição de novos mecanismos de integração financeira
regional e coordenação macroeconômica, complementares à agenda de consolidação
da Aliança Bolivariana para as Américas (ALBA) que, em 2009, alcançou
um acordo para a criação de uma moeda virtual para administrar as dívidas entre os
países membros, a saber, o Sistema Único de Compensação Regional (SUCRE).
Há outras iniciativas em curso, como o Fórum Caminhos para a Prosperidade das
Américas, que convocou o compromisso dos países participantes na aplicação de
mecanismos específicos destinados a promover a inclusão e dar facilidades financeiras
para as pequenas e médias empresas no comércio regional, assim como estimular
a capacidade empreendedora de grupos sociais altamente vulneráveis. Além
disso, através da Iniciativa da Bacia do Pacífico Latino-americano (Fórum ARCO, na
sigla em espanhol) foram conquistados avanços concretos de cooperação regional
para aproveitar as oportunidades comerciais, de investimento, inovação e desenvolvimento
tecnológico entre países da região e Ásia-Pacífico. Cabe destacar que, em
matéria de infraestrutura e logística, esta iniciativa permitiu avanços significativos
complementares aos projetos estratégicos adotados pelos países no marco da Iniciativa
para a Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRA) e o Projeto
Mesoamérica.
O processo de inserção da América Latina no comércio mundial não ficou imune à
crise econômica global. Na verdade, a queda do comércio internacional foi seguida
por tendências protecionistas tanto em países desenvolvidos como em países em
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