Ladda ned - Suomen Pankki
Ladda ned - Suomen Pankki
Ladda ned - Suomen Pankki
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
attraktivare för företagen. För att<br />
dessa mål skall kunna förenas bör<br />
fortsatt fokus sättas på utgiftsdisciplinen<br />
i den offentliga sektorn.<br />
Reformer av pensionssystemet,<br />
utgiftsprioriteringar, social trygghet<br />
med krav på motprestationer<br />
och avgiftsbelagda offentliga tjänster<br />
kommer att höra till de viktiga<br />
frågorna. Finlands utgångsläge är i<br />
många avseenden gott, men lika<br />
mycket återstår att göra innan de<br />
redan skönjbara utmaningarna<br />
tryggt kan antas.<br />
***<br />
I och med införandet av sedlar och<br />
mynt i euro är övergångsperioderna<br />
för den gemensamma valutan nu<br />
över. Nu gäller åter normal dagordning.<br />
Den penningpolitiska integrationen<br />
behöver dock backas upp av<br />
en integrerad finansmarknad. Till<br />
den delen är processen ännu inte<br />
avslutad.<br />
EU-ländernas finansmarknader<br />
är fortfarande mycket heterogena<br />
trots att de övergick till euron redan<br />
1999. Europa behöver ny lagstiftning<br />
och homogenare tjänster<br />
och funktioner såväl på finansmarknaden<br />
som i värdepappershandeln<br />
och i betalningsväsendet.<br />
Den senaste marknadsutvecklingen<br />
visar klart att ett allmäneuropeiskt<br />
system behövs.<br />
Även om utvecklingen av<br />
marknaden kräver snabba resultat<br />
bör reformerna vara väl genomtänkta<br />
så att den finansiella stabiliteten<br />
inte i något skede ifrågasätts.<br />
De svåraste frågorna i den multinationella<br />
värdepappershandeln<br />
som helhet taget gäller ofta processen<br />
efter själva avsluten. Nationella<br />
system kommer att behövas även i<br />
fortsättningen. Den lokala värdepappersmarknaden<br />
erbjuder framför<br />
allt små och medelstora företag<br />
möjlighet till marknadsbaserad<br />
finansiering utan inblandning av<br />
bankerna.<br />
Myndigheterna har koncentrerat<br />
sig på att utveckla tillsynen av<br />
och spelreglerna för marknaden.<br />
Det är dock skäl att begrunda om<br />
de kommersiella ansträngningarna<br />
att integrera euroområdets infrastruktur<br />
räcker till eller om det<br />
behövs större satsningar från myndigheterna<br />
i den infrastrukturella<br />
utvecklingen av marknaden.<br />
Banksektorn håller successivt<br />
på att integreras. De utländska<br />
bankernas filialer är en liten men<br />
växande del av det finansiella systemet<br />
i Finland. Också integrationen<br />
mellan olika näringsgrenar är<br />
på god väg. Finanskonglomerat,<br />
som driver både finansierings- och<br />
försäkringsrörelse, är nu verklighet<br />
även i Finland. Sannolikt alltfler<br />
tillhandahållare av finansiella<br />
tjänster hör i framtiden till internationella<br />
koncerner för vilka bankverksamhet<br />
är bara en rörelsegren<br />
bland många.<br />
Mest konkret har integrationen<br />
av EU-ländernas finanssystem varit<br />
när det gäller systemen för stora<br />
betalningar. Dessa system är redan<br />
nu snabba och funktionssäkra.<br />
Centralbankernas TARGET-system<br />
har möjliggjort effektiv likviditetsutjämning<br />
i Eurosystemet och även<br />
fungerat som förmedlingskanal för<br />
stora betalningar inom EU. För<br />
stora betalningar finns också välfungerande<br />
system som upprättats<br />
och underhålls av den privata sektorn.<br />
Snabbheten och avgifterna för<br />
små gränsöverskridande betalning-<br />
ar var under hösten föremål för<br />
omfattande och tidvis också mycket<br />
livlig debatt. En förordning om<br />
gränsöverskridande betalningar i<br />
euro som utarbetats av Europeiska<br />
kommissionen trädde i kraft i december<br />
2001. I förordningen förutsätts<br />
att avgifterna för gränsöverskridande<br />
betalningar avpassas<br />
efter de inhemska avgifterna inom<br />
en övergångsperiod. Bankerna blir<br />
nu tvungna att begrunda hur kravet<br />
kan uppfyllas då förmedlingskanalerna<br />
och bankernas kostnader för<br />
inhemska respektive utländska<br />
betalningar skiljer sig märkbart.<br />
För att fördelarna med den interna<br />
marknaden skall kunna utnyttjas<br />
krävs fortsatt integration även på<br />
detta område.<br />
Betalningssystemen utgör den<br />
nödvändiga basstrukturen för en<br />
modern penningekonomi. Höstens<br />
händelser i Förenta staterna underströk<br />
behovet av garanterat funktionssäkra<br />
finansmarknader under<br />
olika undantagsförhållanden även i<br />
Europa.<br />
Den tekniska utvecklingen<br />
präglar starkt finansmarknaden.<br />
Institutionerna och många vedertagna<br />
arbetssätt har till stor del<br />
utformats under en tid då tjänsterna<br />
producerades med en annan teknik<br />
än den nuvarande. På längre sikt<br />
kan den informationstekniska utvecklingen<br />
påverka de finansiella<br />
strukturerna djupare än vad man<br />
allmänt tror just nu.<br />
Årsberättelse 2001 11<br />
***<br />
Införandet av den gemensamma<br />
valutan har i viss mån förändrat<br />
Finlands Banks institutionella roll,<br />
men ansvarsområdena och de praktiska<br />
uppgifterna är i huvudsak