Ladda ned - Suomen Pankki
Ladda ned - Suomen Pankki
Ladda ned - Suomen Pankki
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
digheter. Syftet är att tillsynen skall<br />
vara tillräcklig och säker för att<br />
säkerställa att kontoförande institut<br />
och deras ombud följer lagar och<br />
andra bestämmelser om Värdepapperscentralens<br />
verksamhet och i sin<br />
verksamhet uppfyller offentlighetskraven.<br />
Arbetet ledde till en regeringsproposition<br />
med förslag till<br />
ändring av värdepappersmarknadslagen<br />
och till ändringar i reglerna<br />
för Värdepapperscentralen. Lagstiftningen<br />
om självregleringen i<br />
HEX-koncernen ändrades i december<br />
2001.<br />
Finansministeriet tillsatte i<br />
mars 2001 en arbetsgrupp för att<br />
utreda möjligheterna att vid sidan<br />
av den direkta äganderätten tillåta<br />
s.k. indirekt ägande av värdepapper<br />
i Finland. Det skulle i praktiken<br />
innebära att företag med koncession<br />
att verka som förvaringsinstitut<br />
kunde ha en separat bokföring över<br />
kundkonton om innehållet i APK:s<br />
gemensamma förvar, vilket hittills<br />
varit tillåtet endast för utländska<br />
investerare. Det nya ägarsystemet<br />
skulle föra det finländska värdeandelssystemet<br />
närmare det centraleuropeiska<br />
och bl.a. möjliggöra<br />
utländsk konkurrens i fråga om<br />
förvaringstjänster till finländska<br />
kunder. Gruppens arbete tangerar<br />
andra viktiga projekt såsom reformen<br />
av APK:s clearing- och avvecklingssystem<br />
och planerna på<br />
införande av clearing och avveckling<br />
med en central motpart även<br />
för aktiehandeln samt offentlighetsprinciperna<br />
i fråga om ägande.<br />
För att stimulera integrationen<br />
av betalnings- och avvvecklingssystemen<br />
inom EU publicerade<br />
ECB i slutet av juni den tredje<br />
fullständigt reviderade rapporten<br />
”Payment and securities settlement<br />
52<br />
systems in the Europen Union”<br />
(s.k. Blue Book) som tagits fram i<br />
samarbete med centralbankerna i<br />
EU-länderna. Rapporten redogör i<br />
stora drag för betalningssystemen<br />
och systemen för värdepappersavveckling<br />
i EU-länderna och för<br />
den viktigaste lagstiftningen på<br />
området. I ett eget kapitel beskrivs<br />
de gemensamma eller för euroområdet<br />
viktigaste egenskaperna i<br />
betalnings- och avvecklingssystemen<br />
i euroområdet, den tillämpliga<br />
EU-lagstiftningen och regleringen<br />
och ECB:s och Eurosystemets roll<br />
i sammanhanget. Rapporten har<br />
lagts ut på ECB:s webbplats.<br />
Internationella<br />
rekommendationer,<br />
EU-direktiv och nationell<br />
lagstiftning 2001<br />
Lagstiftningen om betalnings- och<br />
avvecklingssystemen utvecklades<br />
när inhemsk lagstiftning anpassades<br />
efter Europeiska unionens<br />
direktiv. Genom medverkan i de<br />
arbetsgrupper som berett den nya<br />
lagstiftningen deltog Finlands<br />
Bank i förberedelserna av olika<br />
projekt både internationellt och i<br />
Finland.<br />
Europaparlamentet antog i<br />
december 2001 förordningen om<br />
gränsöverskridande betalningar i<br />
euroområdet, som är direkt bindande<br />
för medlemsländerna (se även<br />
s. 48–49). Europaparlamentets och<br />
rådets direktiv om elektroniska<br />
pengar införlivades med bankservicearbetsgruppenslagstiftningsförslag<br />
som överlämnades till riksdagen<br />
i januari 2001.<br />
Europaparlamentets och rådets<br />
direktiv om finansiella säkerhets-<br />
ordningar avseende värdepapper,<br />
värdeandelar och kontanter som<br />
används för tryggande av olika<br />
förpliktelser har också varit under<br />
beredning. Direktivet föreslås gälla<br />
endast vissa i direktivet fastställda<br />
myndigheter, centralbanker, finansinstitut<br />
under tillsyn och storföretag.<br />
Syftet är att effektivera de<br />
gränsöverskridande åtgärder som<br />
behövs för att garantera Eurosystemets<br />
störningsfria funktion. Direktivet<br />
kommer att leda till harmonisering<br />
av de viktigaste bestämmelserna<br />
om finansiella säkerheter<br />
i EU och för sin del bidra till<br />
den gemensamma marknaden.<br />
Behandlingen av direktivförslaget<br />
skall vara slutförd inom loppet av<br />
2002.<br />
Den långsamma integrationen<br />
av värdepappersmarknaden har<br />
påtalats som en stor svaghet i EU.<br />
De nya kommittéer som i Lamfalussy-rapporten<br />
föreslås för tillsynen<br />
av värdepappersmarknaden<br />
tillsattes sommaren 2001 som ett<br />
resultat av toppmötet i Stockholm.<br />
Kommittéerna är Europeiska värdepapperskommittén<br />
(ESC) bestående<br />
av experter på statssekreterarnivå<br />
och Europeiska värdepapperstillsynskommittén<br />
(CESR) som<br />
teknisk rådgivare. De sammanträdde<br />
första gången i september men<br />
har än så länge endast rådgivande<br />
status eftersom kommissionen och<br />
parlamentet inte har kunnat enas<br />
om deras slutliga ställning. Europeiska<br />
kommissionen införde<br />
emellertid det föreslagna samrådsförfarandet<br />
för att stimulera utvecklingen<br />
mot en integrerad<br />
marknad. Förfarandet tillämpades<br />
första gången vid uppdateringen av<br />
investeringstjänstedirektivet. Finlands<br />
Bank deltog aktivt i bered-<br />
FINLANDS BANK
Change language