Ladda ned - Suomen Pankki
Ladda ned - Suomen Pankki
Ladda ned - Suomen Pankki
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ruta 3.<br />
G10-ländernas globala rekommendationer<br />
för systemen för värdepappersavveckling<br />
En arbetsgrupp med representanter för centralbankerna och<br />
värdepapperstillsynsmyndigheterna i G10-länderna publicerade i<br />
november 2001 internationella rekommendationer för utveckling<br />
av systemen för värdepappersavveckling.<br />
Rapporten omfattar 19 rekommendationer som skall vägleda<br />
clearing- och avvecklingsorganisationerna och marknadsaktörerna<br />
överallt i världen mot tryggare och effektivare system<br />
för värdepappersavveckling. I rekommendationerna fastställs<br />
allmänna minimistandarder för värdepapperssystem, oavsett<br />
värdepappersslag och t.ex. geografiskt läge. Rekommendationerna<br />
gäller system för såväl inhemska som internationella värdepapperstransaktioner.<br />
Rekommendationerna är indelade i sex grupper. De fastställer<br />
målen i fråga om följande:<br />
– legala risker<br />
– risker före clearing och avveckling<br />
– egentliga avvecklingsrisker<br />
– operationella risker<br />
– förvaringsrisker<br />
– vissa andra frågor, såsom medlemsvillkor, effektivitet och<br />
övervakning.<br />
Helt nytt i sammanhanget är det funktionella synsättet i rapporten.<br />
Syftet är att undvika problem som beror på ländernas olika<br />
institutionella förhållanden. Rekommendationerna är därför inte<br />
riktade till någon särskild typ av institution utan till alla institutioner<br />
som är involverade i en viss verksamhet. Alla tjänsteproducenter<br />
och marknadsaktörer kan bidra till systemens säkerhet, effektivitet<br />
och transparens, som således inte enbart är beroende av<br />
marknadens infrastruktur.<br />
ningen både genom egna yttranden<br />
och via ECBS.<br />
Såväl tillsynsmyndigheterna<br />
som centralbankerna har konstaterat<br />
att de inte ensamma kan säkerställa<br />
en ändamålsenlig och effektiv<br />
infrastruktur under rådande<br />
förhållanden. I november tillsattes<br />
en gemensam arbetsgrupp för<br />
ECBS och Europeiska värdepapperstillsynskommittén<br />
(CESR) för<br />
att ta fram europeiska regler och<br />
föreskrifter för clearing- och avvecklingssystemen<br />
för värdepapper.<br />
Arbetet skall bygga på de 19<br />
rekommendationer som G10-länderna<br />
gav i november (ruta 3).<br />
I arbetsgruppen är både Finansinspektionen<br />
och Finlands Bank<br />
representerade. Syftet är att precisera<br />
vissa av de globala rekommendationerna<br />
i en mer bindande<br />
riktning och göra dem tillämpliga<br />
även på centrala motparter. Konkreta<br />
resultat väntas i slutet av<br />
2002. Dessutom utreder ECBS i<br />
vilken mån dess egna användarstandarder<br />
eventuellt blir överflödiga<br />
då rekommendationer och anvisningar<br />
av mer allmän karaktär i<br />
sinom tid introduceras.<br />
Den s.k. Giovanninigruppen<br />
med aktörer från finansmarknaden<br />
som verkar vid kommissionen<br />
publicerade i november sin första<br />
rapport om clearing- och avvecklingssystemen<br />
för värdepapper.<br />
Rapporten pekade på hindren och<br />
kostnaderna för gränsöverskridande<br />
värdepappersleveranser inom<br />
EU. Arbetsgruppen anser dock att<br />
EU-ländernas nationella infrastruktur<br />
i fråga om inhemska transaktioner<br />
är lika konkurrenskraftig som<br />
exempelvis Förenta staternas.<br />
Årsberättelse 2001 53