Ladda ned - Suomen Pankki
Ladda ned - Suomen Pankki
Ladda ned - Suomen Pankki
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ruta 2. Allmän övervakning<br />
Finlands Bank och ECBS söker se till att betalnings- och avvecklingssystemen<br />
fungerar säkert och störningsfritt och utan risker för<br />
användarna. Verksamheten kallas allmän övervakning. Centralbankens<br />
uppgifter och mål enligt lagen om Finlands Bank (214/<br />
1998) utgör den rättsliga grunden för den allmänna övervakningen<br />
av betalningssystemen. Centralbanken skall uttryckligen övervaka<br />
betalnings- och avvecklingssystemen som helheter. Tillsynen<br />
av enskilda parters risker hör däremot till Finansinspektionen.<br />
Den allmänna övervakningen syftar till att upprätthålla stabiliteten<br />
i betalningssystemen t.ex. genom att skapa hinder som begränsar<br />
spridningen av eventuella problem. Den allmänna övervakningen<br />
skall också bidra till effektiva och säkra betalningssystem.<br />
Systemeffektivitet eftersträvas genom konkurrensfrämjande<br />
åtgärder och säkerställande av att villkoren för tillträde till systemet<br />
är offentliga och lika för alla. Med tanke på systemsäkerheten<br />
är det viktigt att systemen fungerar på en solid rättslig<br />
grund.<br />
Inom EU handhas den allmänna övervakningen av betalningssystemen<br />
av Europeiska centralbanken och centralbankerna<br />
i EU-länderna. Till ECBS mål hör att främja stabila och effektiva<br />
betalningssystem och säkra betalningsmedel för allmänheten.<br />
Med tanke på den centrala roll som betalningssystemen har<br />
för de penningpolitiska operationerna skall den allmänna övervakningen<br />
också säkerställa den penningpolitiska transmissionsmekanismen.<br />
Centralbankerna utövar den allmänna övervakningen i samarbete<br />
med banktillsynsmyndigheterna. 2001 ingicks en avsiktsförklaring<br />
med banktillsynsmyndigheterna i EU-länderna. Det primära<br />
syftet med avsiktsförklaringen är att säkerställa det finansiella systemets<br />
stabilitet och säkerhet. Avsiktsförklaringen trädde i kraft<br />
retroaktivt den 1 januari 2001.<br />
att öka integrationen. På den amerikanska<br />
börsmarknaden har det<br />
funnits nätverk redan i många år.<br />
I Europa har utvecklingen inte nått<br />
lika långt, trots börsernas många<br />
samarbetsprojekt i denna riktning.<br />
Euronext, som bildades 2000 genom<br />
fusion, är på väg att bli en av<br />
de viktigaste marknadsplatserna i<br />
Europa. Euronext fortsatte att ex-<br />
44<br />
pandera i slutet av 2001 genom<br />
fusion med den portugisiska börsen<br />
och förvärv av aktiemajoriteten<br />
i London International Financial<br />
Futures and Options Exchange<br />
(LIFFE) i London.<br />
Integrationen framskred också<br />
via upprättandet av nya förbindelser<br />
mellan handelsplatserna och<br />
genom samarbete mellan systemen.<br />
I juni införlivade amerikanska<br />
Nasdaq belgiska Easdaq i sitt internationella<br />
nätverk. Den nya marknadsplatsen<br />
Nasdaq Europe tecknade<br />
ett samarbetsavtal med börsen i<br />
Berlin.<br />
Initiativen till integration av<br />
den europeiska handelsinfrastrukturen<br />
var färre än året innan. Föremål<br />
för intresse var snarare verksamheten<br />
efter handeln. På det<br />
området gjordes de viktigaste<br />
framstegen i befintliga multinationella<br />
koncerners systemintegrationsprojekt.<br />
HEX-koncernen hade flera<br />
betydande internationella samarbetsprojekt<br />
under året. I februari<br />
förvärvades aktiemajoriteten i Tallinnbörsen.<br />
Dessutom fördes preliminära<br />
samarbetsförhandlingar<br />
med de övriga baltiska länderna.<br />
I september tecknade HEX ett avtal<br />
om korsmedlemskap med Euronext.<br />
Avtalet underlättar förmedlarföretagens<br />
verksamhet på de berörda<br />
marknadsplatserna under 2002.<br />
Under året undersökte HEX<br />
med flera olika instanser möjligheten<br />
att avveckla aktieavslut som<br />
gjorts på HEX med en central motpart.<br />
Några egentliga beslut fattades<br />
emellertid ännu inte.<br />
Allmän övervakning<br />
Ett av de viktigaste redskapen för<br />
den allmänna övervakningen består<br />
i att utveckla och övervaka reglerna<br />
för systemen. Ansvaret för den<br />
allmänna övervakningen innebär<br />
också att Finlands Bank bland annat<br />
ålägger de systemansvariga att<br />
omedelbart rapportera problem till<br />
Finlands Bank. De systemansvariga<br />
lämnar dessutom regelbundet<br />
FINLANDS BANK