Ladda ned - Suomen Pankki

Ruta 1. Makrotillsyn av finansmarknaden
Med övervakning av makrostabiliteten på finansmarknaden avses
centralbankernas uppgifter särskilt i deras egenskap av övervakare
av banksektorn och värdepappersmarknaden. Centralbankens
makrotillsyn skiljer sig från finanstillsynsmyndigheternas
tillsyn genom att den primärt gäller finansmarknaden och de
finansiella systemen, inte enskilda företag. Övervakningen av
makrostabiliteten fokuserar särskilt på risker som kunde äventyra
det finansiella systemets funktionsförmåga. Utom på systemrisker
inriktas makrotillsynen också på finansmarknadens effektivitet.
Finanstillsynsmyndigheterna koncentrerar sig i sin tur i regel på
enskilda företags risktagning och verksamhetens lagenlighet.
Övervakningen av makrostabiliteten hör till Europeiska centralbankssystemets
(ECBS) och Finlands Banks fördrags- och lagenliga
uppgifter. Enligt fördraget om upprättandet av Europeiska
gemenskapen medverkar ECBS i tillsynen över kreditinstitutens
och det finansiella systemets stabilitet. I Finlands nationella lagstiftning
grundar sig makrotillsynsuppgifterna på lagen om Finlands
Bank.
Till centralbankens viktigaste uppgifter i makrotillsynen hör
regelbunden analys av finansmarknaden och medverkan i utvecklingen
av tillsynen och regleringen. Analysen inriktas på det
finansiella beteendet och institutionerna inom den finansiella
sektorn samt på utvecklingen av marknaden ur stabilitets- och
effektivitetsperspektiv. Finlands Bank deltar i utvecklingen av
finansmarknaden genom att medverka i den finländska lagberedningsprocessen,
samarbeta med marknadsparterna, göra
undersökningar och utredningar och sprida information om resultaten
av dem till andra myndigheter och till allmänheten. Om
utvecklingen på finansmarknaden upprättas flera lägesrapporter,
såväl interna som offentliga. Det viktigaste i makrotillsynen är
att förutse och förebygga kriser. Vid eventuella allvarliga kriser i
det finansiella systemet deltar Finlands Bank i krishanteringen
tillsammans med Finansinspektionen och finansministeriet.
FSAP (Financial Sector Assessment
Program). Finlands Bank,
Finansinspektionen, finansministeriet,
Försäkringsinspektionen,
social- och hälsovårdsministeriet
och vissa andra myndigheter och
representanter för den privata sektorn
bidrog med information.
36
Finlands Bank gjorde bl.a. olika
beräkningar för utvärderingen.
Enligt valutafondens bedömning
är det finländska finansiella
systemet stabilt. Den gynnsamma
makroekonomiska utvecklingen
under de senaste åren har förstärkt
såväl hushållens som företagens
ekonomiska ställning. Dessutom
har bankerna undvikit alltför stora
kreditförlustrisker. Inte ens betydande
förändringar i tillgångspriserna
skulle äventyra det finansiella
systemet. IMF publicerade en
rapport om sin utvärdering, som
lagts ut på valutafondens webbplats.
Motsvarande utvärdering har
utförts i flera andra länder.
Utvecklingen på
den internationella
finansmarknaden 2001
Finansmarknaden drabbades 2001
av flera allvarliga problem i olika
delar av världen. Vissa av problemen
orsakades av faktorer utanför
ekonomin och finansmarknaden.
Terrorattackerna mot Förenta staterna
den 11 september fick kraftiga
återverkningar särskilt på värdepappersmarknaden.
New York-börsen
var stängd flera dagar, och vissa för
kapitalmarknaden viktiga företag
förlorade hundratals anställda.
Allvarliga problem förekom
också i många andra länder. Svårigheterna
i Japans ekonomi och de
japanska bankerna förvärrades
ytterligare bl.a. på grund av de
brant fallande börskurserna. Det
växande antalet konkurser och de
fortsatt fallande tillgångspriserna
ökade bankernas oreglerade krediter.
De japanska finanstillsynsmyndigheterna
meddelade att övervakningen
av bankernas låneportföljer
skulle effektiveras.
Det ekonomiska läget i Turkiet
tillspetsades i februari 2001 då
landet tvingades slopa fastkursregimen
och liran deprecierade.
I Argentina nådde underskottet
i bytesbalansen och statens skuld-
FINLANDS BANK