Nämndernas verksamhetsberättelse 2008 - Vänersborgs kommun

Verksamhetsberättelse 2008 - Gymnasienämnden
Utredningen presenterades under våren 2008. Skolministern har uttalat vikten av att alla politiska partier är
eniga i beslutet om gymnasiereformen. Hur gymnasiereformen ska finansieras och implementeras är i dagsläget
okänt.
Den nya gymnasiereformen Framtidsvägen är planerad till att fastslås av regeringen under mars månad
2009, för att sedan beslutas i riksdagen i juni. Om en ny gymnasiereform blir av kommer den huvudsakliga
utbildningsinsatsen av skolpersonal att ske under läsåret 2010 – 2011.
Skollag
Det liggande förslaget till ny skollag, som är framtaget av förra regeringen, är under omfattande beredning
och omarbetning. Några förändringar jämfört med förra regeringens förslag till ny skollag är att
lärarnas disciplinära befogenheter ska ökas och förtydligas,
fristående skolors rättssäkerhet ska stärkas,
behörighetsregler för läraryrket ska stramas upp,
lärarauktorisation i någon form ska införas och
vuxenutbildning ska regleras i skollagen.
Elevutveckling
Ungdomar i gymnasieålder hade sin kulmen år 2007 i Vänersborgs Kommun, d.v.s. de ungdomar som Vänersborg
har kostnadsansvar för. Antalet ungdomar i gymnasieålder framöver kommer fr.o.m. år 2008 att
minska, enligt nuvarande prognoser. Vid bedömning av antalet elever vid Birger Sjöberggymnasiet framöver
är flödet av elever till andra kommuner och friskolor av största betydelse. Siffran kan komma att justeras både
upp och ner, även hur IV kommer att utvecklas spelar roll. Flera elever går mer än tre år på gymnasiet, vilket
gör att det finns fler elever i gymnasieskolan än folkbokförda ungdomar i åldersgruppen16 -18 år. De flesta
obehöriga eleverna går först ett år på det individuella programmet och sedan minst tre år på gymnasiet. Några
elever väljer om efter årskurs 1 (ibland även efter årskurs 2) och går därmed 4 eller 5 år på gymnasiet.
Några har p.g.a. sjukskrivning eller studiesvårigheter förlängd undervisning. Detta medför att den faktiska
elevminskningen är mindre än diagrammen visar.
Antal 16-åringar
700
600
557
500
400
300
200
100
0
Lå 07/08
520
Lå 08/09
Antal 16-åringar 2007-2017 Prognos
526
Lå 09/10
497 489
LÅ10/11
LÅ11/12
422
LÅ12/13
Läsår
437 438
LÅ13/14
LÅ14/15
419 423 425
LÅ15/16
LÅ16/17
LÅ17/18
2000
1736
1800 1649
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Lå 07/08
Lå 08/09
Antal 16-18-åringar 2007-2017 Prognos
1598
Lå 09/10
1541 1512
LÅ10/11
LÅ11/12
1412
LÅ12/13
1354
LÅ13/14
1305 1301 1287 1275
Frisök
Hösten 2008 infördes Frisök som innebär att elever har rätt att söka utbildning i annan kommun även om
utbildningen finns i hemkommunen. Samtidigt som eleverna i årskullarna kommer att sjunka i antal har gymnasieplatser
på friskolor kraftigt ökat.
Ökad skolkonkurrens
Under de senaste åren har det skett en kraftig ökning av antalet fristående skolor. Skolverket har aviserat att
verket kommer att följa utvecklingen och särskilt uppmärksamma kommunernas ansvar för att det ska finnas
ett allsidigt utbud av gymnasieutbildning och att eleverna ska ha tillgång till ett kommunalt alternativ.
Konkurrensen om gymnasieelever kommer att hårdna. Fram t.o.m. år 2014 kommer elevantalet att sjunka
med 34 % inom Fyrbodal (inklusive Åmål). Konsekvensen är att de skolor som har god kvalitet, välutbildad
personal, bra planering och funktionsdugliga lokaler kommer att ha större möjligheter att kunna locka till sig
elever. För att möta konkurrensen har gymnasiet bl.a. kartlagt behovet av lokalförändringar och gjort en revidering
av lokalutredningen Vision 2000 över de etapper som ännu inte byggts om. Revideringen innebär en
beskrivning av behovet av en anpassning till de minskade elevkullarna, dagens utbildningsbehov och ar-
116
LÅ14/15
LÅ15/16
LÅ16/17
LÅ17/18