JO:s ämbetsberättelse 2006/07

kommit fram i ärendet föranleder dock frågan om behovet av att skapa praktiska
förutsättningar för att intagna som vårdas i enskildhet skall dagligen
kunna få vistas utomhus, om utomhusvistelse inte är olämplig av andra skäl.
Jag utgår från att SiS närmare överväger vilka åtgärder som erfordras för att
kunna ge även dessa intagna en sådan möjlighet.
Eftersom vården av en intagen enligt 3 § LVU, särskilt vad avser vård i enskildhet
enligt 15 b § i lagen, de facto inrymmer tydliga moment av frihetsberövande
bör eventuellt också övervägas om det inte finns skäl att införa författningsbestämmelser
liknande dem på kriminalvårdens område som reglerar
frågan om rätten till utomhusvistelse. Jag sänder därför en kopia av detta
beslut till Socialdepartementet för kännedom.
SiS har i sitt remissvar berört T.S:s vistelse på behandlingshemmet Rebecka
i samband med att hon ”avgiftades”. Mot bakgrund av hur anmälaren
har formulerat sitt klagomål och av vad som i övrigt har framkommit, gör jag
inte något särskilt uttalande i den delen.
Vad T.S. i övrigt har anfört föranleder inte någon ytterligare åtgärd eller
något uttalande från min sida.
Två syskon var placerade i ett familjehem enligt 2 § LVU. Fråga
om ett beslut om omplacering av barnen grundades på en
tillfredsställande utredning
(Dnr 2921-2004)
Genom dom den 7 mars 2003 beslutade Länsrätten i Södermanlands län,
såvitt här är i fråga, att barnen B.E. och I.E., födda 1995 respektive 1998,
skulle beredas vård enligt 1 och 2 §§ LVU. Vården enligt LVU föranleddes
av att det till följd av bl.a. föräldrarnas missbruk av droger och brister i omsorgen
fanns en påtaglig risk för att barnens hälsa och utveckling skulle skadas.
B.E. och I.E. familjehemsplacerades den 27 maj 2003 hos makarna E.
Ordföranden i Torshälla Stads nämnd i Eskilstuna kommun beslutade den
24 maj 2004 respektive den 23 juni 2004 att, med stöd av 11 § LVU, fr.o.m.
den 24 maj 2004 omplacera B.E. och I.E. till Erik Edins stiftelse i Sigtuna.
Barnens biologiska föräldrar befann sig på ett av stiftelsens behandlingshem.
Det förstnämnda beslutet rörde, såsom det får uppfattas, ett beslut om en
tillfällig placering av barnen, och genom det sistnämnda beslutet skedde en
stadigvarande placering av dem.
I en anmälan till JO framförde C.E. och M.E. (familjehemmet E.) klagomål
mot Torshälla Stads nämnd i Eskilstuna kommun angående handläggningen
av familjehemsärendena rörande B.E. och I.E. I anmälan anfördes bl.a.
följande. Barnen skulle enligt vårdplanen besöka sina föräldrar på behandlingshemmet
under tiden den 19–23 maj 2004. Barnen åkte dit som planerat
den 19 maj 2004. Den 21 maj 2004 ringde socialsekreteraren Susanne Södergård
till C.E. och frågade om något speciellt hade hänt den senaste tiden.
Susanne Södergård underrättade därefter C.E. om att föräldrarna hade anmält
att B.E. mådde dåligt och var rädd samt att han inte ville åka tillbaka till familjehemmet.
Susanne Södergård gjorde bedömningen att barnen skulle vara
2006/07:JO1
305