JO:s ämbetsberättelse 2006/07

Överklagningsärende som inkommer till kansliet datumstämplas och registreras
därefter i Kriminalvårdens datasystem KLAS under rubriken omprövning.
Följande uppgifter registreras:
– datum för när överklagandet inkom,
– vilket beslut den intagne klagar på,
– vart överklagningsärendet sänds, och
– datum för översändandet.
Överklagan sänds sedan i original (kopia sparas på anstalten) till rättsvårdsinspektören
vid myndighetens kansli som handlägger ärendet. Rättsvårdsinspektören
meddelar sedan anstalten myndighetens beslut vid omprövningen
per mejl, dvs. elektroniskt.
Beslutet registreras därefter in i omprövning enligt ovan, med uppgifter om
vilket datum ärendet omprövats, beslutets innehåll, samt att ärendet vidaresänts
till Kriminalvårdsstyrelsen för överprövning. Vidare anges likaså vilket
datum detta skett. Detta gäller förstås inte för det fall myndigheten beslutat
sig för att ändra anstaltens beslut.
Kriminalvårdsstyrelsens beslut i ärendet inkommer därefter per mejl till
anstaltens myndighetspostlåda och distribueras i två exemplar som datumstämplas,
varav den intagne efter delgivning erhåller det ena exemplaret.
Beslutet kopieras/klistras sedan in i det aktuella ärendet i KLAS som ett nytt
beslut. Uppgifter om datum för delgivning och av vem som delgivit den intagne
tillförs beslutsregistreringen efter att delgivningen genomförts.
Vad sist gäller överklagan av beslut som initialt fattats av annan myndighet
(till exempel så kallade placeringsbeslut), registreras de på samma sätt som
ovan och sänds i original till den myndighet som fattat beslutet. Kopia sparas
i den intagnes personakt, med anteckning om när och vart överklagan sänts.
Beslut som inkommer i ärendet registreras enligt samma rutin som beskrivits
ovan.
1.2 Förtroenderåd
Förtroenderåd finns inte upplagda i kriminalvårdens datasystem KLAS. Istället
används följande rutin:
Överklagningsärendet ankomststämplas och översänds per internpost till
rättsvårdsinspektören vid myndighetens kansli. Kopia sparas på anstaltens
kansli i en speciell mapp för de båda förtroenderåden vid anstalten. Mappen
förvaras i ett så kallat aktskåp för journaler på kansliet. På kopian noteras
datum för översändandet till myndighetens kansli. Beslut som inkommer i
ärendet datumstämplas och delges förtroenderådet, varefter avgörandet förs
till akten som redan innehåller kopian på det initialt överklagade beslutet.
Vad sedan gäller så kallade anhållan och saken att även sådana tenderar att
försvinna, handläggs sådana på i princip samma sätt som överklagningsärende.
Förstås kan en anhållan innehålla mycket skilda önskemål från intagna
och av den anledningen besvaras sådana inte alltid samma dag och inte heller
registreras de vid varje tillfälle i KLAS. Att en anhållan försvinner är förstås,
i enlighet med det tidigare anförda, inte heller acceptabelt och nya rutiner vid
hanteringen har därför iscensatts på samma sätt som ovan anförts beträffande
överklagade ärenden.
Det skall sist framhållas att jag och myndighetens rättsvårdsinspektör den
11 maj 2004 genomförde ett möte med representanter från den aktuella avdelningens
förtroenderåd och därunder avhandlade några av frågorna som nu
är aktuella. Därefter har emellertid förtroenderådet genomgått vissa strukturförändringar,
men arbete med deltagande och ömsedig förståelse fortgår alltjämt
på alla plan och nivåer.
2006/07:JO1
93