JO:s ämbetsberättelse 2006/07

från en anstalt till en annan. En sådan utvidgad tillämpning torde dock förutsätta
att frågan om ändrad anstaltsplacering har aktualiserats och att förvaringen
sker i avvaktan på beslut i den frågan. Efter det att ett sådant beslut
meddelats, torde förvaringen i häkte således kunna fortgå endast om det behövs
med hänsyn till transportförhållandena (se t.ex. JO 1988/89 s. 99).
Kriminalvårdsstyrelsen konstaterar i sitt remissvar att det efter det att ansökan
om omplacering av H.H. avslogs inte längre fanns någon grund för en
fortsatt förvaring i häkte och att Kriminalvårdsmyndigheten Stockholm Söder
då omgående skulle ha återfört H.H. till anstalten. Jag delar Kriminalvårdsstyrelsens
bedömning.
Kriminalvårdsstyrelsen har också anfört att en ny ansökan om ändrad anstaltsplacering
för H.H. inte hade utgjort grund för en fortsatt placering av
H.H. i häkte med stöd av 11 § lagen om beräkning av strafftid m.m. Jag delar
Kriminalvårdsstyrelsens uppfattning även i denna del.
Sammanfattningsvis har Kriminalvårdsmyndigheten Stockholm Söder efter
den 25 september 2003 hållit kvar H.H. i häkte utan rättsligt stöd. Kriminalvårdsmyndigheten
skulle i stället, så snart transportförhållandena tillät det,
ha återfört H.H. till anstalten Asptuna. Kriminalvårdsmyndigheten kan inte
undgå allvarlig kritik.
Fråga om det förelegat hinder mot att i en kriminalvårdsanstalts
ordningsregler begränsa utbudet i anstaltens kiosk i förhållande
till vissa intagna m.m.
(Dnr 1509-2004)
Anmälan
Förtroenderådet avd. D vid anstalten Härnösand anförde i en anmälan, som
kom in till JO den 8 april 2004, i huvudsak följande. Förtroenderådet gav den
10 november 2003 in ett överklagande till anstalten. När anstalten hävdade att
något överklagande inte hade kommit in började de att söka efter denna skrivelse.
Det visade sig att skrivelsen hade skickats till Kriminalvårdsmyndigheten
Härnösand som hade återsänt den till anstalten med motiveringen att det
aktuella beslutet (förbud mot försäljning av herrtidningar till intagna som
verkställer straff på specialavdelningen för sexualbrottsdömda) inte gick att
överklaga. Vidare har en tjänsteman på avdelningen, Hans Hörnberg, skrivit
till JO och bett om ett klargörande av ett tidigare uttalande om intagnas rätt att
inneha vissa tidskrifter. Enligt tjänstemannen skulle JO:s klargörande läggas
till grund för en ny prövning av frågan. Trots detta har förtroenderådet inte
fått del av JO:s svar.
Utredning
Anmälan remitterades till Kriminalvårdsmyndigheten Härnösand för yttrande.
I remissvaret har kriminalvårdschefen Kerstin Åhrén anfört i huvudsak följande
(de till remissvaret fogade bilagorna har här utelämnats).
2006/07:JO1
91