Doküman - asmmmo

Mali Tatilin Sürelere Etkisinde S›n›rBumin DOĞRUSÖZReferans: 08.06.2009B a s › n d a n S e ç m e l e r5604 say›l› Mali Tatil ‹hdasEdilmesi Hakk›nda Kanunun 1/1.maddesine göre "Her y›l temmuzay›n›n birinden yirmisine kadar (yirmisidahil) malî tatil uygulan›r."Mali tatilde beyannameler verilmeyebilmekte,ödemeler yap›lmayabilmektedir.Beyanname vermesüresinin sonu mali tatile rastlayanbeyannameler ile tatilin songününü izleyen tarihten itibarenyedi gün içerisinde verilmesigereken bütün beyannameler içinbeyanname verme süresi, tatilinson gününü izleyen tarihten itibarenyedinci günün mesai saatibitimine kadar uzamaktad›r.Beyana dayanan ve beyannameverme süresi malî tatil nedeniyleuzam›fl olan vergilerde ödemesüresi de uzamaktad›r.Vergi Usul Kanunu'na göre yap›lanifllemler aleyhine dava açmasüreleri de mali tatil boyuncaifllememekte, mali tatilden sonrakalan süre kadar uzamaktad›r.Örne¤in 10 Haziran günü tebli¤edilen bir vergi ceza ihbarnamesinekarfl› dava açma süresi 30Temmuz'da dolacakt›r. Çünkükanuna göre mali tatil esnas›ndadava açma süreleri durmaktad›r.Yukar›da yer alan süre durmalar›ve süre uzamalar› herkes içingeçerli midir? Bu konunun özenletart›fl›lmas› gerekir. Çünkü var›-lacak sonuç, a¤›r hak kay›plar›nave cezai yapt›r›mlara yol açabilecekniteliktedir.Mali tatile iliflkin Kanun; TürkiyeBüyük Millet Meclisi Baflkanl›¤›naBal›kesir Milletvekili Ali KemalDeveciler taraf›ndan, BursaMilletvekili Sedat K›z›lc›kl› veKütahya Milletvekili AbdullahErdem Cantimur taraf›ndan,Kocaeli Milletvekili Eyüp Ayar ve36 milletvekili taraf›ndan, MersinMilletvekili Mustafa Özyürek ve 27Milletvekili taraf›ndan, AnkaraMilletvekili Bülent Gedikli ve 17Milletvekili taraf›ndan sunulanmuhtelif Kanun Tekliflerinin Planve Bütçe Komisyonunda birlefltirilmesisonucunda oluflmufltur.Komisyon gerekçesine göre buKanun; vergi mükelleflerinin vergidaireleri ve çeflitli kamu kurulufllar›ile olan iliflkilerini yürüten ve 3568say›l› Kanuna göre ünvan sahibimeslek mensuplar›n›n ve personelinin,güncel mali ve ekonomikifller nedeniyle yo¤un ve yorucu ifltemposu ve kendilerine ayr›lan birtatil zaman› olmamas› dolay›s›yladinlenememeleri sebebiyle ve budurumun muhasebe ifllemlerinin,mali ifllemlerin ve di¤er çeflitliifllerin verimini düflürdü¤ü, düzenliolarak yürütülmesini engelledi¤i vedolay›s›yla ülke ekonomisine vesosyal hayata olumsuz etkidebulundu¤u gerekçesi ile kabul edilmifltir.Komisyon Kanuna Anayasaldayanak olarak, Anayasam›z›n 49.maddesinde yer alan "Devlet,çal›flanlar›n hayat seviyesini yükseltmek,çal›flma hayat›n› gelifltirmekiçin çal›flanlar› ve iflsizlerikorumak, çal›flmay› desteklemek,iflsizli¤i önlemeye elveriflli ekonomikbir ortam yaratmak ve çal›flmabar›fl›n› sa¤lamak için gerekli tedbirlerial›r." hükmünü ve dinlenmeninde her çal›flan›n hakk›oldu¤una iliflkin düzenlemeleriesas alm›flt›r.O halde bu Kanun, "meslek mensuplar›"içindir, onlar›n tatilKanunudur.Mali tatil hakk›ndaki Kanun, 3568say›l› Kanuna göre ünvanland›r›lm›flmeslek mensuplar›n› hedefalarak ç›kart›ld›¤›na göre; ifl veifllemlerini bu meslek mensuplar›arac›l›¤› ile yürütenleri, örne¤inibeyannamelerini bu meslek mensuplar›naimzalatarak verenleri,tasdik hizmeti alanlar›, SGKbildirgelerini bu meslek mensuplar›arac›l›¤› ile verenleri ilgilendirmesido¤ald›r.Ancak beyanname verme ve di¤erifl ve ifllemlerini bu meslek mensuplar›ndanhizmet almaks›z›nkendisi yürüten mükelleflerin, buKanunun süre durdurma veuzat›mlar›ndan yararlanamamas›gerekir. Aksi halde mali tatil,mükellefiyet tatiline dönüflmüflolmaktad›r.Vergi davalar›n›n da söz konusumeslek mensuplar› taraf›ndan aç›lmas›mümkün de¤ildir. Bu davalarancak ya mükellef taraf›ndan bizzatya da Avukatlar› arac›l›¤› ileaçabilir. Bu nedenle 5604 say›l›Kanunun dava açma süresine etkisisadece, davac›n›n 3568 say›l›Kanuna göre meslek mensubuolmas› halinde anlam ifade etmektedir.(X) fiirketinin kendisi aleyhinedüzenlenmifl ve tebli¤ olunmuflbir vergi/ceza ihbarnamesialeyhine açaca¤› davan›n MaliTatil Kanunu ile bir ilgisinin olmamas›gerekir. Ancak bu flirketinYMM'si aleyhine bir ihbarnametebli¤ edilmiflse, bu iflleme karfl›YMM'nin dava açma süresi, hiçflüphesiz 5604 say›l› Kanundanetkilenecektir.Zaten Mali Tatil Kanunu'nunyarg›lama ilgili cevaba cevap,temyiz ve karar düzeltme aflamalar›ndakisürelere etkisinin olmamas›da, görüflümüzü do¤rulamaktad›r.Kald› ki mali tatilin, muhasebeve mali müflavirleri hedefalmas› dolay›s›yla, yarg›lama ifllevindedavac›, daval› ve yarg›çolarak yer almayan bu mesleklerintatili ile dava açma süresinin tatilegirmesini ba¤daflt›rmak mümkünde¤ildir.Bu nedenle Maliye Bakanl›¤› daTebli¤lerinde yönlendirme yaparken,bize göre bu hususlara dikkatetmesi gerekmektedir.Önümüzdeki ay, 2009 y›l›n›n malitatil ay› olacakt›r. Bu tatil süresiiçerisinde tatilin sürelere etkisinidikkate al›rken, çok özenli yorumyap›lmas› gerekmektedir. Aksihalde, yorumumuz do¤rultusundaç›kabilecek bir Yarg› Karar›, ileridemükelleflerin üzülmesine ve hakkayb›na yol açabilir.BÜLTEN • MAYIS - HAZ‹RAN 2009BASINDAN SEÇMELER • 63