PDF 2247 KB - Fundacja im. Stefana Batorego

Współpraca
samym kolejne napięcia i negatywne emocje na przejściach granicznych,
już i tak pełnych frustracji samych podróżnych.
Tym niemniej jednak napięcia te, wynikające w dużej mierze z różnic
między obiema organizacjami, nie mają znaczącego wpływu na codzienną
pracę obu służb. Jeden z węgierskich urzędników celnych tak opisał tę
sytuację: „Każdy musi wykonać swoje obowiązki, aby inni mogli wykonać
swoje. Być może jedni obeszliby się bez pomocy drugich, ale podróżni nie
obeszliby się bez ich wzajemnej współpracy”.
Współpraca między strażą graniczną, służbą celną,
administracją państwową i innymi instytucjami
Podstawowe jednostki, z którymi współpracują straż graniczna i służby
celne, to m. in.: konkretne ministerstwa , lokalne jednostki administracyjne
w sąsiadujących z przejściem gminach i wspólnotach lokalnych, tłumacze,
weterynarze oraz lekarze ambulatoryjni. W większości przypadków współpraca
z tymi jednostkami była oceniana jako zadowalająca. Na przejściach
Tompa (Węgry – Serbia) i Tiszabecs (Węgry – Ukraina) współpraca wynikała
z umowy między strażą graniczną a lokalną policją: obie służby współpracowały
w ramach „planowanych akcji”. Węgierskie służby graniczne podpisały
także umowy o współpracy z trzema organizacjami obywatelskimi
specjalizującymi się w odbudowie i remontach budynków zniszczonych
przez katastrofy ekologiczne. Na przejściu granicznym w Medyce (Polska
– Ukraina) urzędnicy celni współpracowali z lokalnymi organizacjami
i władzami organizując akcje charytatywne przekazując skonfiskowaną
odzież osobom potrzebującym. Wyjątkiem w tym zakresie jest Bułgaria,
gdzie współpraca między strażą graniczną a władzami lokalnymi nie jest
zadowalająca. Na przestrzeni ostatnich kilku lat władze zajmowały się pro-
Na przykład za działania i obsługę odpowiedzialne są: w Estonii – Ministerstwo Spraw
Wewnętrznych, w Polsce – Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, na Węgrzech
– Ministerstwo Finansów (Węgierska Służba Finansowo-Celna), a Ministerstwo Sprawiedliwości
i Ochrony Porządku Publicznego odpowiada za ochronę porządku publicznego. W Bułgarii
funkcje te pełnią Ministerstwo Spraw Wewnętrznych oraz Ministerstwo Finansów.
Raport
43