PDF 2247 KB - Fundacja im. Stefana Batorego

Monitoring przejść granicznych Unii Europejskiej
do ich odpowiedników z państw sąsiadujących. Ponadto istnieją zasadnicze
różnice między oceną pracy funkcjonariuszy straży granicznej i celników
przez podróżnych z Unii Europejskiej i z państw trzecich, przy czym ci ostatni
są zazwyczaj bardziej krytyczni w swojej ocenie. Częste występowanie
w ankietach stwierdzeń typu „trudno powiedzieć” wynika prawdopodobnie
z trudnych okoliczności, w których przeprowadzano badania – podróżni
odpowiadali na pytania na terenie przejścia granicznego, czyli nieopodal
pracujących funkcjonariuszy.
Sprawność straży granicznej i służby celnej na przejściach na granicy
unijno-ukraińskiej oceniano raczej negatywnie. Dotyczy to między innymi
polskich odcinków zewnętrznej granicy lądowej UE, a większość ocen
pochodziła od podróżnych, którzy przekraczali granicę pieszo. Negatywne
oceny przedstawione przez obywateli ukraińskich są po części reakcjami
na szczegółowe kontrole, które ich obowiązują. Tymczasem na węgierskich
przejściach granicznych z Ukrainą sprawność pracy straży granicznej
i celników oceniana jest bardziej pozytywnie niż na polskich przejściach.
Podobnie jest na słowackich przejściach z Ukrainą, gdzie ponad połowa badanych
podróżnych twierdzi, że urzędnicy słowaccy są „bardzo” lub „raczej”
uprzejmi oraz że wykonują obowiązki w sposób sprawny i profesjonalny.
Tylko 1/5 respondentów uznaje, że funkcjonariusze byli „niekompetentni”,
a swoje obowiązki wykonują „niesprawnie”.
W Medyce na granicy polsko-ukraińskiej odsetek wydanych przez
polskich podróżnych pozytywnych ocen sprawności pracy funkcjonariuszy
straży granicznej jest odrobinę wyższy niż odsetek ocen negatywnych
(odpowiednio 42% i 36%). Prawie połowa podróżnych ukraińskich ocenia
profesjonalizm straży granicznej negatywnie (49%), a jedynie 20%
pozytywnie. Skuteczność służb celnych 63% Polaków i 48% Ukraińców
ocenia negatywnie.
Na granicy unijno-rosyjskiej zauważalne są zasadnicze różnice w ocenie
straży granicznej i służby celnej przez obywateli z Unii Europejskiej i z państw
56