PDF 2247 KB - Fundacja im. Stefana Batorego
PDF 2247 KB - Fundacja im. Stefana Batorego
PDF 2247 KB - Fundacja im. Stefana Batorego
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Monitoring przejść granicznych Unii Europejskiej<br />
rupcyjnej lub wręczenia łapówki. Celnicy, funkcjonariusze straży granicznej<br />
i drobni handlarze mogą także znać się ze szkoły lub miejsca zamieszkania.<br />
W takich przypadkach odmówienie wejścia w układ korupcyjny może okazać<br />
się trudne.<br />
Wielu podróżnych (zwłaszcza tych spoza UE), którzy podkreślali, iż korupcja<br />
nie istnieje, zapewne opierało swoje obserwacje na bezpośredn<strong>im</strong><br />
porównaniu z sytuacją po stronie granicy państwa sąsiadującego. Liczni<br />
respondenci doświadczyli sytuacji korupcyjnych ze strony funkcjonariuszy<br />
granicznych i celnych w krajach trzecich. Być może ten kontrast spowodował,<br />
że wielu z nich uważało korupcję na przejściach granicznych UE za<br />
nieobecną lub mniej upowszechnioną, nawet jeśli to zjawisko nadal istnieje<br />
poza samym przejściem.<br />
Przejawy korupcji na monitorowanych przejściach<br />
granicznych<br />
Niektórzy podróżni byli w stanie podać konkretne przykłady zachowań<br />
korupcyjnych na przejściach granicznych. Zwiększa to prawdopodobieństwo,<br />
że zachowania te nadal mają miejsce. Na przejściu granicznym Tompa niektórzy<br />
podróżni wspominali, że kierowcy autobusów mieli zwyczaj dawania<br />
drobnych „upominków” funkcjonariuszom straży granicznej i celnikom<br />
w celu szybszego przekroczenia granicy – nikt jednak osobiście nie doświadczył<br />
takiej sytuacji. Na przejściach granicznych w Gołdapi i Bezledach<br />
(Polska – Rosja) kilku respondentów stwierdziło, że zachowania korupcyjne<br />
były obecne między polsk<strong>im</strong>i funkcjonariuszami straży granicznej i celnikami<br />
a podróżnymi spoza UE uprawiającymi drobny handel (z którymi łatwiej było<br />
wejść w „partnerskie” układy niż z obywatelami Polski). Z obserwacji i wywiadów<br />
przeprowadzonych na bułgarsko-macedońsk<strong>im</strong> przejściu granicznym<br />
wynikało, że niektóre osoby, bazując na wcześniejszych doświadczeniach,<br />
„wyprzedzały” prośbę o łapówkę – i przygotowywały się na taką ewentualność.<br />
Jak twierdził pewien respondent, celnicy mogą dostawać łapówki<br />
w różnej formie: „Jeśli chodzi o celników, to często otrzymują różne prezenty,<br />
72