01.12.2014 Views

PDF 2247 KB - Fundacja im. Stefana Batorego

PDF 2247 KB - Fundacja im. Stefana Batorego

PDF 2247 KB - Fundacja im. Stefana Batorego

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Monitoring przejść granicznych Unii Europejskiej<br />

rupcyjnej lub wręczenia łapówki. Celnicy, funkcjonariusze straży granicznej<br />

i drobni handlarze mogą także znać się ze szkoły lub miejsca zamieszkania.<br />

W takich przypadkach odmówienie wejścia w układ korupcyjny może okazać<br />

się trudne.<br />

Wielu podróżnych (zwłaszcza tych spoza UE), którzy podkreślali, iż korupcja<br />

nie istnieje, zapewne opierało swoje obserwacje na bezpośredn<strong>im</strong><br />

porównaniu z sytuacją po stronie granicy państwa sąsiadującego. Liczni<br />

respondenci doświadczyli sytuacji korupcyjnych ze strony funkcjonariuszy<br />

granicznych i celnych w krajach trzecich. Być może ten kontrast spowodował,<br />

że wielu z nich uważało korupcję na przejściach granicznych UE za<br />

nieobecną lub mniej upowszechnioną, nawet jeśli to zjawisko nadal istnieje<br />

poza samym przejściem.<br />

Przejawy korupcji na monitorowanych przejściach<br />

granicznych<br />

Niektórzy podróżni byli w stanie podać konkretne przykłady zachowań<br />

korupcyjnych na przejściach granicznych. Zwiększa to prawdopodobieństwo,<br />

że zachowania te nadal mają miejsce. Na przejściu granicznym Tompa niektórzy<br />

podróżni wspominali, że kierowcy autobusów mieli zwyczaj dawania<br />

drobnych „upominków” funkcjonariuszom straży granicznej i celnikom<br />

w celu szybszego przekroczenia granicy – nikt jednak osobiście nie doświadczył<br />

takiej sytuacji. Na przejściach granicznych w Gołdapi i Bezledach<br />

(Polska – Rosja) kilku respondentów stwierdziło, że zachowania korupcyjne<br />

były obecne między polsk<strong>im</strong>i funkcjonariuszami straży granicznej i celnikami<br />

a podróżnymi spoza UE uprawiającymi drobny handel (z którymi łatwiej było<br />

wejść w „partnerskie” układy niż z obywatelami Polski). Z obserwacji i wywiadów<br />

przeprowadzonych na bułgarsko-macedońsk<strong>im</strong> przejściu granicznym<br />

wynikało, że niektóre osoby, bazując na wcześniejszych doświadczeniach,<br />

„wyprzedzały” prośbę o łapówkę – i przygotowywały się na taką ewentualność.<br />

Jak twierdził pewien respondent, celnicy mogą dostawać łapówki<br />

w różnej formie: „Jeśli chodzi o celników, to często otrzymują różne prezenty,<br />

72

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!