PDF 2247 KB - Fundacja im. Stefana Batorego

Korupcja
najczęściej w postaci przewożonych towarów – owoców lub warzyw – [...]
ale biorą też pieniądze, a także torebki o bliżej nieokreślonej zawartości”.
Ponadto odnotowano, że niektórzy przedsiębiorcy z ukraińskiej Zakarpatii
i wschodniej Słowacji wręczali łapówki w celu uzyskania możliwości szybszego
przekroczenia granicy.
Punkt widzenia funkcjonariuszy straży granicznej
i służby celnej
Funkcjonariusze straży granicznej i służby celnej unikali tematu korupcji
podczas wywiadów. Wspominali, co prawda, że wiedzieli z relacji
podróżnych o łapówkach jako o czymś będącym warunkiem koniecznym do
przekroczenia granicy po stronie przejścia należącego do państw trzecich,
jednak stwierdzali, że po unijnej stronie przejść granicznych zachowania
korupcyjne zdarzały się rzadko lub wręcz nigdy.
Funkcjonariusze celni i graniczni twierdzili, że jakakolwiek informacja,
jakoby dany funkcjonariusz został zawieszony lub aresztowany pod zarzutem
korupcji, znacząco obniżała prestiż ich formacji zawodowej. Pomimo
tego, że korupcja w miejscu pracy jest częstym tematem rozmów, nabrała
ona znaczenia niejako „mitologicznego” bądź „folklorystycznego”. Funkcjonariusze
celni często powtarzali, że korupcja istnieje wtedy, kiedy się ją
udowodni. „Ponieważ do korupcji trzeba dwoje [lub więcej] ludzi – przekupującego
i przekupywanego – wyjątkowo ciężko jest ustalić prawdziwość
takich zarzutów... Ludzie mówią o większej liczbie przypadków korupcji,
niż została udowodniona”. Na ogół media zakładają, że funkcjonariusze
graniczni są winni korupcji, jak tylko pojawi się taki zarzut. Funkcjonariusze
straży granicznej i służb celnych, aresztowani pod zarzutami korupcji,
a następnie zwolnieni, zwracali uwagę, że wydarzenia te pozostają na długo
w świadomości społecznej.
Zdaniem wielu funkcjonariuszy granicznych i celników czynnikiem
skłaniającym do wejścia w układ korupcyjny wydają się być niskie pensje.
W Polsce na przykład w 2007 roku początkujący celnik zarabiał około 430
Raport
73