PDF 2247 KB - Fundacja im. Stefana Batorego

Korupcja
Złożoność zjawiska
Przeprowadzenie pogłębionej analizy oraz pełnej charakterystyki zjawiska
korupcji jest zadaniem wyjątkowo trudnym. Zjawisko to, funkcjonujące
w sferze działań nie tylko niemoralnych, ale również obłożonych sankcjami
karnymi, istnieje w ukryciu, a jego ujawnienie jest o tyle trudne, iż godzi
w interesy obu stron wymiany korupcyjnej.
Mimo tych trudności podróżni, którzy nigdy wcześniej nie uczestniczyli
w praktykach korupcyjnych lub doświadczyli ich w przeszłości, podkreślali
obecność i istotę tego problemu w odniesieniu do sytuacji na przejściu
granicznym. Podróżni, którzy wiedzieli o istnieniu korupcji na badanych
przejściach granicznych, unikali komentarzy na ten temat, w obawie przed
negatywnymi konsekwencjami dla ich sytuacji osobistej czy zawodowej.
Pomimo tych nieodłącznych trudności badawczych nie ma wątpliwości,
że sposób postrzegania jakości funkcjonowania przejść granicznych
jest ściśle powiązany z obecnością korupcji lub jej brakiem. Wszystkie
dane zawarte w tej części raportu bazują na wywiadach pogłębionych
z podróżnymi, obserwacjach oraz wynikach ankiety, a także na informacjach
uzyskanych od funkcjonariuszy granicznych i celnych. Tym samym poniższe
wnioski stanowią opis tego, jak praktyki korupcyjne są postrzegane i do-
69