Babaeng taga Papua nakikibaka sa Jakarta para sa mas malawak na awtonomiya.© Jefri Aries/IRIN (www.irinnews.org)Sa proseso ng Malino II sa Maluku, isang babaeng pastor (Margarette Hendrik)<strong>at</strong> dalawang K<strong>at</strong>olikong babae (Sister Brigitta Renyaan <strong>at</strong> Etty Dum<strong>at</strong>ubun) angnapili bilang mga kin<strong>at</strong>awan ng Kristiyanong komunidad. Walang babaeng Muslimna kin<strong>at</strong>awan sa proseso sa Malino II. 54Kahit sa Papua, kung saan ang mga kababaihan ay mas aktibongnakikilahok sa mga impormal na usapang pangkapayapaan upang maresolbaang kaguluhan o pakalmahin ang tensiyon sa pagitan ng mga opisyal na taga-Papua <strong>at</strong> Indonesia (o sa pagitan ng iba’t ibang grupo ng civil society) angkanilang presensiya sa mga pormal na pag-uusap ay limitado. 55 Ang mga pagsisikapna mapabilang ang mga kababaihan sa usapang pangkapayapaan aykaraniwang isinusulong ng mga grupong kababaihan tulad ng SolidaritasPerempuan Papua-SPP, (Papua <strong>Women</strong>’s Solidarity).54 Malino II <strong>Peace</strong> Agreement on Maluku can be accessed <strong>at</strong> www.reliefweb.int/rw/RWB.NSF/db900SID/ACOS-64CDMA?OpenDocument55 The use of <strong>the</strong> word ‘Papua’ in this report refers to Papua and West Papua provinces. Indigenouspeople refer to Papua and West Papua province as West Papua.50<strong>Women</strong> <strong>at</strong> <strong>the</strong> <strong>Peace</strong> <strong>Table</strong> <strong>Asia</strong> Pacific
Ang mga kasuduang pangkapayapaan sa Indonesia ay karaniwangnagkukulang sa gender sentivity. Bagama’t malinaw naman na hindi lamang angmga kababaihan ang maaaring maglabas ng mga isyu ng gender, ipinakikitang kasaysayan na sila lamang ang naglalabas ng mga ito, <strong>at</strong> lubos na makapagpapaliwanagkung bakit kulang sa mga perspektibo ng gender ang mgakasunduan sa Indonesia. Mababanaag din na ang kagy<strong>at</strong> na politikal na solusyon<strong>at</strong> ang pagbibigay ng ‘mahigpit” na seguridad <strong>at</strong> ang pagbabawas ng karahasanang siyang tum<strong>at</strong>akip sa iba pang mahalagang mga isyu. Halimbawa, wala niisang artikulo sa 2005 kasunduan sa Aceh na tum<strong>at</strong>alakay sa gender kahit pahalimbawa, may pangangailangan na harapin ang pagsasama-sama muli ngkababaihan ng mga rebeldeng grupo. 56 Ganito rin ang sa mga kasunduang pangkapayapaansa Malino I <strong>at</strong> II.Mga Hamon sa partisipasyon <strong>at</strong> Perspektibang may ugnaysa Gender: Relihiyon, P<strong>at</strong>riyarka, PagkilingSa Indonesia, maraming salik ang nakaiimpluwensiya kung bakit hindi nakakasamaang kababaihan sa mga pormal <strong>at</strong> di-pormal na resolusiyon ng mgakaguluhan. Kahit pa may mga bahagi ng Indonesia na may malakas na tradis yongm<strong>at</strong>rilinyal (halimbawa, sa Minangkabu sa Kanlurang Sum<strong>at</strong>ra), ang poten siyalsanang positibong epekto nito ay n<strong>at</strong><strong>at</strong>alo ng konserb<strong>at</strong>ibong panrelihiyong interpretasyonng mga papel <strong>at</strong> lugar ng kababaihan sa lipunan.Halimbawa, ang b<strong>at</strong>as Shari’a ay ginagamit sa Aceh bilang pagt<strong>at</strong>angkana alisin ang babae sa kanyang posisyon bilang puno ng isang subdistrict, kungsaan ang tagapangulo ng lokal na distrito ng Bireuen na si Ridwan Muhammaday nagsalita: “Sang-ayon sa Shariah, ang babae ay pinagbabawalan na magingisang lider.” 57 mula sa ganitong halimbawa, makikita ang tendensiya sa hanayng mga kalalakihan <strong>at</strong> kababaihan na rin na isipin na ang mga babae ay sal<strong>at</strong>sa kapasidad <strong>at</strong> karanasan upang makilahok sa politika o sa pampublikongbuhay. 58 Ayon sa isang miyembro ng N<strong>at</strong>ional Parliament na si Eva Kusuma56 Ayon kay Shadia Marhaban, ang tanging babae na nakalahok sa mga usapan, ang istr<strong>at</strong>ehiyani Martti Ahtisaari’s ay ang tumutok ng limang buwan sa mga b<strong>at</strong>ayang isyu tulad ng seguridad,politikal na pag-aayos <strong>at</strong> pagbubuklod muli. Hindi lamang ang isyu ng gender ang napabayaanp<strong>at</strong>i na rin ang mga isyu ng karap<strong>at</strong>ang pantao. Bagama’t nangako ang gobyerno ng Indonesiana ang mga isyung ito ay isasama sa Law on Governing Aceh (LoGA) tulad ng nasasaad saHelsinki MoU.57 “‘<strong>Women</strong> Unfit to Lead’ Says Acehnese District Council Chairman” The Jakarta Globe, 8 October,(2010).58 “<strong>Women</strong> in politics ignored by legisl<strong>at</strong>ors, parties: Experts,” The Jakarta Post, 14 June, (2010).Dewi, Mariani, “Eva K. Sundari: `You are measured by whe<strong>the</strong>r your presence has an effect’,”The Jakarta Post, 8 February, (2009).<strong>Peace</strong>making in <strong>Asia</strong> and <strong>the</strong> Pacific 51
- Page 3 and 4: ContentsTalaan ng mga ilustrasyon .
- Page 7: maupo sa negosasyon bilang pangunah
- Page 10: hakbang sa kasuduang pangkapayapaan
- Page 13 and 14: Gayunpaman, ang pagpilit na sumang-
- Page 15 and 16: potensyal, ipinapakita ng karanasan
- Page 17 and 18: Mali ang palagay na ang kasunduang
- Page 19 and 20: Pokus sa Asya at PasipikoAng publik
- Page 21 and 22: Gender Issue sa 2002-2003 Sri Lanka
- Page 23 and 24: partisipasyon mula sa simula ng pag
- Page 25 and 26: Pilipinas (GRP) at ng MORO Islamic
- Page 27 and 28: 2009, ang magkabilang panig ay bumu
- Page 29 and 30: Inihihiwalay ng isang mandirigmang
- Page 31: magpadala ng kinatawan at maging mi
- Page 35 and 36: ay hindi na maituturing na alternat
- Page 37 and 38: langang magpalakas ng kanilang takt
- Page 39 and 40: Ang gawain ng Sub-Committeefor Gend
- Page 41 and 42: nakupkop sa mga kampo ng gobyerno.
- Page 43 and 44: Bagama’t napanatili ng SGI ang ma
- Page 45 and 46: Pinanawagan ng mga kababaihan ang i
- Page 47 and 48: 4. IndonesiaRohaiza Ahmad Asi, Cate
- Page 49: Karamihan ng mga kaguluhang lumabas
- Page 53 and 54: kasanayan” o “edukasyon.” 62P
- Page 55 and 56: Gayunpaman, naging bukas ang mga se
- Page 57 and 58: karaniwang nangyayari ng impormal s
- Page 59 and 60: at kultural na larangan, at ng kapa
- Page 61 and 62: ang UNMIT ng Pebrero 2012. Ang misy
- Page 63 and 64: sa tahanan ay naipasa noong 2010 at
- Page 65 and 66: may baril sa iyong kamay.” 76 Sa
- Page 67 and 68: Potensiyal na “daang papasok” p
- Page 69 and 70: 6. Northeast IndiaRita ManchandaPok
- Page 71 and 72: dalawa, ang NSCN-K (Khaplang) at an
- Page 73 and 74: kilusan ang lumikha sa Manipur bila
- Page 75 and 76: ang Manipur ang target ng ilang nai
- Page 77 and 78: Ang mga kababaihan hawak ang plakar
- Page 79 and 80: Meitei at itinuturing na konserbati
- Page 81 and 82: at ng pamahalaan. Ang pagkakaroon n
- Page 83 and 84: prosesong pangkapayapaansa pagitan
- Page 85 and 86: Sa matagalang pagkabinbin ng proses
- Page 87 and 88: at K groups, at pati na rin ang nat
- Page 89 and 90: Siyempre, humaharap pa rin sa mga b
- Page 91: at palakasin ang kanilang naisin na
- Page 94 and 95: Box 6: Kasaysayan ng KaguluhanAng S
- Page 96 and 97: Ang pagbabago sa mga tradisyunalna
- Page 98 and 99: Pagdalaw sa mga komunidad ng Malait
- Page 100 and 101:
Dahil sa imahe ng pagigingina ng mg
- Page 102 and 103:
kumuha ang RAMSI ng isang babaeng t
- Page 104 and 105:
Box 7: Kasaysayan ng KaguluhanOusep
- Page 106 and 107:
Ang mga karahasang nakabatay sa gen
- Page 108 and 109:
Ito ay magigiging mahalaga sa pagsi
- Page 110 and 111:
Box 8: A Pananaw ng isang Tagapamag
- Page 112 and 113:
Isang babae ang sumisigaw ng slogan
- Page 114 and 115:
Nakapagpatupad naang Nepal ng isang
- Page 116 and 117:
agong oportunidad na mapasok ang mg
- Page 118 and 119:
at tagapagpadaloy upang sila’y ma
- Page 120 and 121:
kung paglalapitin ang dalawang magk
- Page 122 and 123:
kaugnay sa mga babaeng natukoy bila
- Page 124 and 125:
Annex 1Pangunahing Internasyunal na
- Page 126 and 127:
(tingnan sa ibaba) tungo sa pagpapa
- Page 128 and 129:
pangunguna sa loob ng ibang ahensya
- Page 130 and 131:
Annex 2Mga Batis para sa kaguluhan
- Page 132 and 133:
Initiative for Quiet Diplomacy, SCR
- Page 134 and 135:
Annex 3Mga Gabay para sa mga grupon
- Page 136 and 137:
at batang babae. (pormal a
- Page 138 and 139:
Mga Grupong Namamagitan: