5. Timor LesteRebecca PetersAng Timor Leste bilang unang bagong bansa nitong ika- 21 siglo, ay marubdobna nagiging paksa sa usapin ng ‘pagbubuo ng nasyon’ sa United N<strong>at</strong>ions, nanapapakita sa simula ng mga pagsisikap (kahit hindi palaging m<strong>at</strong>agumpay) namakamit ang lebel ng konsultasyon <strong>at</strong> inklusyon na bihirang nakikita sa mgamisyon ng UN. Ito ay nagbunga ng pagsulong sa promosyon ng karap<strong>at</strong>an ngkababaihan <strong>at</strong> kanilang partisipasyon sa pampublikong buhay; bagam<strong>at</strong> hindinakarar<strong>at</strong>ing ang mga ito sa negosasyong pangkapayapaan.Ang pagkakasangkot ng UNAng mahalagang presensiya ng UN ay makikita na bago pa man naging malayaang bansa, nang nagkaroon ito ng 5 politikal na misyon <strong>at</strong> misyon sa pagpapan<strong>at</strong>iling kapayapaan mula pa noong 1999. Sa taong iyon, m<strong>at</strong>apos ang24 na taon ng pananakop ng Indonesia, nag-isponsor ang UN ng referendumpara sa kalayaan ng mga Timorese. Tinutulan ito sa pamamagitan ng mgabrutal na kalupitan ng mga militar na panig sa Indonesia <strong>at</strong> kontra sa referendum,na siyang nagtulak sa UN upang magsagawa ng operasyong pangkapayapaankung saan ito ang humawak ng kapangyarihang pang-administr<strong>at</strong>ibo hanggangsa pagkakamit ng kalayaan noong 2002. Isa ring misyong pangkapayapaanang tumulong sa bansa hanggang 2005 nang nagkaroon ng bagong politikalna misyon. Sa kalagitnaan ng 2006, sa gabi ng pagwawakas ng mand<strong>at</strong>o ngmisyon isang malaking krisis ang nagtulak sa gobyerno ng Timor na huminging pwersang polisya ng UN. 69 Ang naging resulta nito ay ang UN Integr<strong>at</strong>edMission in East Timor (UNMT) na noong k<strong>at</strong>apusan ng 2010 ay mayroon ng2000 na internasyunal <strong>at</strong> halos 900 na lokal na tauhan. 70 Nak<strong>at</strong>akdang magtapos69 UNMIT Background, www.un.org/en/peacekeeping/missions/unmit/background.shtml. Accessed20 January 2011.70 UNMIT Facts and Figures, http://www.un.org/en/peacekeeping/missions/unmit/facts.shtml.Accessed 20 January 2011.60<strong>Women</strong> <strong>at</strong> <strong>the</strong> <strong>Peace</strong> <strong>Table</strong> <strong>Asia</strong> Pacific
ang UNMIT ng Pebrero 2012. Ang misyon ng UN ay pinamumunuan ng isa sailang mga kabaihang nakaupo bilang Special Represent<strong>at</strong>ive, si Ameerah Haq.Sa lah<strong>at</strong> ng mga misyong ito ay kasama ang mga opisina ng gender namay mga m<strong>at</strong><strong>at</strong>aas ang ranggong kawani na ina<strong>at</strong>asang magtaguyod ngkarap<strong>at</strong>an ng kababaihan sa bagong nasyon. Ang mga opisinang ito ang nagbukasng pinto upang makapag-lobby ang mga organisasyong pangkababaihantulad ng (Forum Komunikasi Untuk Perempuan Timor Lorosa’e), na itin<strong>at</strong>agnoong 1997 upang suportahan ang mga biktima ng pagsakop, <strong>at</strong> ang RedeFeto isang malaking network, na itinayo noong 2001 bilang resulta ng FirstN<strong>at</strong>ional <strong>Women</strong>’s Congress of Timor-Leste. Sa pakikipagtulungan sa civilsociety <strong>at</strong> iba pang ahensiya ng UN, ang mga sumunod na opisina ng genderay nagbigay ng mga pagsasanay, programang pangkamalayan, tulong sapagpaplano <strong>at</strong> iba pang suporta sa gobyerno <strong>at</strong> mga tauhan ng UN, mgaparliamentaryo, organisasyon sa komunidad <strong>at</strong> publiko sa mga usapin ngkarahasang nakabase sa gender, eleksiyon, pamumuno <strong>at</strong> HIV/AIDS.Pag-unlad sa Pampublikong representasyon <strong>at</strong> karap<strong>at</strong>anng kababaihanSa isang tradisyunal na konserb<strong>at</strong>ibo, karamihan ay K<strong>at</strong>oliko <strong>at</strong> p<strong>at</strong>riarkal nalipunan, ang pagsisikap na ito ay nagkaroon ng bunga. Tanging 30 porsiyentong mga miyembro ng parliamento ang kababaihan, <strong>at</strong> sa rehiyon sa Pasipiko,tanging New Zealand ang may m<strong>at</strong>aas na representasyon ng kababaihan. 71May 23 porsiyento ng pampublikong tagapaglingkod ay kababaihan, gayundinang t<strong>at</strong>lo sa sampung mga ministro (Pananalapi, Hustisya <strong>at</strong> Solidaridad). 72Maraming mga artikulo sa pambansang konstitusyon ang tumutukoy sapagkakapantay ng lalaki <strong>at</strong> babae. Ang pinakaunang b<strong>at</strong>as para sa karahasan71 Inter-Parliamentary Union, “<strong>Women</strong> in N<strong>at</strong>ional Parliaments – Situ<strong>at</strong>ion as of 30 November 2010.”www.ipu.org/wmn-e/classif.htm A push <strong>for</strong> a 30% women’s quota in <strong>the</strong> 2001 n<strong>at</strong>ional electionwas unsuccessful, largely due to opposition from UN Headquarters in New York. However UNIFEMlaunched an intensive program of training and support to potential female candid<strong>at</strong>es, which ledto women winning 27% of se<strong>at</strong>s in <strong>the</strong> 2001 election. See, Ospina, Sofi with Isabel de Lima,Particip<strong>at</strong>ion of <strong>Women</strong> in Politics and Decision Making in Timor-Leste: A Recent History, (Dili:UNIFEM, 2006), p.26. www.cdi.anu.edu.au/x_GEN_D_P/2006_TL_Ospina.UNIFEM.REP.pdfThe 30% result in <strong>the</strong> 2007 election followed a change in <strong>the</strong> law to require every fourth candid<strong>at</strong>eon political parties’ ballot lists to be a woman: Art 12 of Law 6/2006, Law on <strong>the</strong> Electionof <strong>the</strong> N<strong>at</strong>ional Parliament www.eastimorlawjournal.org/East_Timor_N<strong>at</strong>ional_Parliament_Laws/Law-2006-06.pdf. All portals accessed 21 January 2011.72 UNMIT/ Department of <strong>Peace</strong>keeping Oper<strong>at</strong>ions (DPKO), Ten Year Impact Study on Implement<strong>at</strong>ionof Security Council Resolution 1325 on <strong>Women</strong> <strong>Peace</strong> and Security in <strong>Peace</strong>keeping,September (New York: United N<strong>at</strong>ions, 2010), p.14.<strong>Peace</strong>making in <strong>Asia</strong> and <strong>the</strong> Pacific 61
- Page 3 and 4:
ContentsTalaan ng mga ilustrasyon .
- Page 7:
maupo sa negosasyon bilang pangunah
- Page 10: hakbang sa kasuduang pangkapayapaan
- Page 13 and 14: Gayunpaman, ang pagpilit na sumang-
- Page 15 and 16: potensyal, ipinapakita ng karanasan
- Page 17 and 18: Mali ang palagay na ang kasunduang
- Page 19 and 20: Pokus sa Asya at PasipikoAng publik
- Page 21 and 22: Gender Issue sa 2002-2003 Sri Lanka
- Page 23 and 24: partisipasyon mula sa simula ng pag
- Page 25 and 26: Pilipinas (GRP) at ng MORO Islamic
- Page 27 and 28: 2009, ang magkabilang panig ay bumu
- Page 29 and 30: Inihihiwalay ng isang mandirigmang
- Page 31: magpadala ng kinatawan at maging mi
- Page 35 and 36: ay hindi na maituturing na alternat
- Page 37 and 38: langang magpalakas ng kanilang takt
- Page 39 and 40: Ang gawain ng Sub-Committeefor Gend
- Page 41 and 42: nakupkop sa mga kampo ng gobyerno.
- Page 43 and 44: Bagama’t napanatili ng SGI ang ma
- Page 45 and 46: Pinanawagan ng mga kababaihan ang i
- Page 47 and 48: 4. IndonesiaRohaiza Ahmad Asi, Cate
- Page 49 and 50: Karamihan ng mga kaguluhang lumabas
- Page 51 and 52: Ang mga kasuduang pangkapayapaan sa
- Page 53 and 54: kasanayan” o “edukasyon.” 62P
- Page 55 and 56: Gayunpaman, naging bukas ang mga se
- Page 57 and 58: karaniwang nangyayari ng impormal s
- Page 59: at kultural na larangan, at ng kapa
- Page 63 and 64: sa tahanan ay naipasa noong 2010 at
- Page 65 and 66: may baril sa iyong kamay.” 76 Sa
- Page 67 and 68: Potensiyal na “daang papasok” p
- Page 69 and 70: 6. Northeast IndiaRita ManchandaPok
- Page 71 and 72: dalawa, ang NSCN-K (Khaplang) at an
- Page 73 and 74: kilusan ang lumikha sa Manipur bila
- Page 75 and 76: ang Manipur ang target ng ilang nai
- Page 77 and 78: Ang mga kababaihan hawak ang plakar
- Page 79 and 80: Meitei at itinuturing na konserbati
- Page 81 and 82: at ng pamahalaan. Ang pagkakaroon n
- Page 83 and 84: prosesong pangkapayapaansa pagitan
- Page 85 and 86: Sa matagalang pagkabinbin ng proses
- Page 87 and 88: at K groups, at pati na rin ang nat
- Page 89 and 90: Siyempre, humaharap pa rin sa mga b
- Page 91: at palakasin ang kanilang naisin na
- Page 94 and 95: Box 6: Kasaysayan ng KaguluhanAng S
- Page 96 and 97: Ang pagbabago sa mga tradisyunalna
- Page 98 and 99: Pagdalaw sa mga komunidad ng Malait
- Page 100 and 101: Dahil sa imahe ng pagigingina ng mg
- Page 102 and 103: kumuha ang RAMSI ng isang babaeng t
- Page 104 and 105: Box 7: Kasaysayan ng KaguluhanOusep
- Page 106 and 107: Ang mga karahasang nakabatay sa gen
- Page 108 and 109: Ito ay magigiging mahalaga sa pagsi
- Page 110 and 111:
Box 8: A Pananaw ng isang Tagapamag
- Page 112 and 113:
Isang babae ang sumisigaw ng slogan
- Page 114 and 115:
Nakapagpatupad naang Nepal ng isang
- Page 116 and 117:
agong oportunidad na mapasok ang mg
- Page 118 and 119:
at tagapagpadaloy upang sila’y ma
- Page 120 and 121:
kung paglalapitin ang dalawang magk
- Page 122 and 123:
kaugnay sa mga babaeng natukoy bila
- Page 124 and 125:
Annex 1Pangunahing Internasyunal na
- Page 126 and 127:
(tingnan sa ibaba) tungo sa pagpapa
- Page 128 and 129:
pangunguna sa loob ng ibang ahensya
- Page 130 and 131:
Annex 2Mga Batis para sa kaguluhan
- Page 132 and 133:
Initiative for Quiet Diplomacy, SCR
- Page 134 and 135:
Annex 3Mga Gabay para sa mga grupon
- Page 136 and 137:
at batang babae. (pormal a
- Page 138 and 139:
Mga Grupong Namamagitan: