Styczeń 2007 - Polska Izba Inżynierów Budownictwa

właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanejwniesiesprzeciw w drodze decyzji, to organnadzoru budowlanego podejmieczynności przewidziane dla robótbudowlanych wykonywanych w warunkachsamowoli budowlanej i zastosujeprocedury przewidziane wart. 48 lub art. 49b, z możliwościąnakazania rozbiórki wzniesionychobiektów zaplecza lub ich części.Czy na terenie przewidzianym podbudowę, a więc przed uzyskaniemostatecznej decyzji o pozwoleniu nabudowę, można wykonać jakieś urządzeniabudowlane lub obiekty, którespełniałyby funkcje zabezpieczeniaterenu budowy lub mogłyby w przyszłościbyć obiektami tymczasowymizaplecza budowy?Niewątpliwie tylko ogrodzenia,które nie są sytuowane od stronydróg, ulic, placów, torów kolejowychi innych miejsc publicznych orazogrodzenia nie przekraczające wysokości2,2 m, jako całkowicie zwolnionez uzyskania pozwolenia lubzgłoszenia, można, bez obawy naruszeniaprzepisów Prawa budowlanego,wykonywać jako elementyzabezpieczenia terenu przewidzianegopod budowę przed uprawomocnieniemsię decyzji o pozwoleniu nabudowę obiektu i przed zawiadomieniemorganu nadzoru budowlanegona 7 dni przed terminem rozpoczęciabudowy. Tego rodzaju ogrodzenianie podlegają regulacjom ustawy,a ewentualne roszczenia pochodząceod osób trzecich rozpatrywane mogąbyć w sądzie w postępowaniach cywilnych.Jeżeli inwestor przewiduje, że decyzjao pozwoleniu na budowę staniesię ostateczna w odległym terminie,a pragnie na działce budowlanej posiadaćbudynki gospodarcze, wiatylub altany, to może skorzystać z formyzgłoszenia zamiaru ich wykonaniana zasadach określonych w art.30 w związku z normą art. 29 ust. 1pkt 2. Jeżeli do zgłoszenia w ciągu 30dni nie zostanie wniesiony sprzeciwwłaściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej,to należyrozumieć, że inwestor uzyskałzgodę na wykonanie takich obiektów,pod warunkiem że będą to obiektywolno stojące o powierzchni zabudowydo 25 m 2 , a ich liczba nie będzieprzekraczała 2 na każde 500 m 2powierzchni działki. W podobnysposób można się starać o uzyskaniezgody, na zasadach skuteczniedokonanego zgłoszenia, na wykonanieutwardzenia powierzchnigruntu na działce budowlanejw związku z normą zawartą w art.29 ust. 2 pkt 5. Utwardzone powierzchniegruntu można w przyszłościwykorzystać pod drogi wewnętrznena potrzeby budowy.Nie jest natomiast możliweustawianie barakowozów lubobiektów kontenerowych na potrzebybudowy, jeżeli decyzjao pozwoleniu na budowę nie jestostateczna. Art. 29 ust. 1 pkt 24zwalnia z obowiązku uzyskaniapozwolenia na budowę jedynieobiekty przeznaczone do czasowegoużytkowania w trakcie realizacjirobót budowlanych i położonena terenie budowy orazustawianie barakowozów używanychprzy wykonywaniu robótbudowlanych. Oznacza to, żew innych przypadkach ustawianiebarakowozów wymaga uzyskaniapozwolenia na budowę. Obiektyprzeznaczone do czasowego użytkowaniaw trakcie wykonywania robótbudowlanych oraz używane przywykonywaniu robót budowlanychuzyskują taki charakter dopieroz chwilą uprawomocnienia się decyzjio pozwoleniu na budowę.W orzecznictwie odnotowany jestwyrok z 17.3.1999 r., I SA/Bk 1672/97,ONSA 2000 Nr 1, poz. 38, w którymNSA zwraca uwagę, że wcześniejusytuowane na nieruchomościgruntowej obiekty o tymczasowymcharakterze, jak barakowozyczy obiekty kontenerowe, zaliczasię do wyszczególnionych w art.3 pkt 5 ustawy tymczasowychobiektów budowlanych wymagającychpozwolenia na budowę.mgr inż. WIESŁAW WIĄCEKpowiatowy inspektorNadzoru Budowlanego w LublinieAutor publikuje równieżw Biuletynie Lubelskiej OIIBSTYCZEŃ 2007INŻYNIER BUDOWNICTWA