Styczeń 2007 - Polska Izba Inżynierów Budownictwa

PRAWOogłoszono4grudnia 2006 r.ogłoszono3. Art. 5 ust. 1 i 2 ustawy powołanej w punkcie 1 jest niezgodny z art. 2 Konstytucji.IIArt. 4 ust. 4 i art. 5 ust. 1 i 2 ustawy powołanej w części I w punkcie 1 tracą moc obowiązującą z dniem 30 czerwca 2007 r.Trybunał uznał, że przepisy ustawy o gwarancji zapłaty za roboty budowlane z 9 lipca 2003 r., które nadmiernieobciążają inwestora kosztami gwarancji, są niezgodne z Konstytucją. Według Trybunału koszt gwarancji musi byćrozłożony równomiernie na obie strony umowy – inwestora i wykonawcę. Nie istnieją powody, dla których terminowarealizacja świadczenia pieniężnego miałaby być dla inwestora związana z kosztami wyższymi niż obciążającestronę żądającą gwarancji. Za niezgodne z Konstytucją uznał Trybunał również te przepisy, które nieprecyzyjnieokreślają termin uzyskania gwarancji. Zgodnie z ustawą kontynuowanie robót i oddanie obiektu przez wykonawcęzamawiającemu zależy od uzyskania w odpowiednim, wyznaczonym przez niego terminie gwarancji zapłaty.Z uwagi na to, że ustawa określa tylko maksymalną kwotę gwarancji (do wysokości ewentualnego roszczenia z tytułuwynagrodzenia), a nie precyzuje minimalnej, uznanie gwarancji za niewystarczającą jest całkowicie niejasnei zależne od woli wykonawcy. Tymczasem udzielenie gwarancji niewystarczającej stanowi przesłankę do żądaniawynagrodzenia na podstawie kodeksu cywilnego. Ponadto przepis nie precyzuje, jaki termin wyznaczony przezwykonawcę musi być uznany za odpowiedni.Niekonstytucyjne przepisy ustawy muszą być poprawione do 30 czerwca 2007 r. Ustawę zaskarżył do TrybunałuRzecznik Praw Obywatelskich.Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 listopada 2006 r. zmieniające rozporządzeniew sprawie udzielania dotacji celowej na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlaneprzy zabytku wpisanym do rejestru zabytków (Dz.U. Nr 221, poz. 1619)Rozporządzenie zmienia terminy składania do urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw kulturyi ochrony dziedzictwa narodowego wniosków o dotację udzielaną przez ministra. W myśl nowychprzepisów wnioski na dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych, przyzabytku wpisanym do rejestru zabytków, przeprowadzonych w okresie 3 lat poprzedzających rok złożeniawniosku oraz na dofinansowanie prac, które zostaną przeprowadzone, składa się w terminach do dnia10 stycznia, 10 kwietnia i 10 września roku, w którym dotacja ma być udzielona. Minister może ogłosić dodatkowytermin naboru wniosków. Dotychczas wnioski składało się do dnia 15 lutego, 15 kwietnia, 15 czerwca,15 września i 15 listopada roku, w którym dotacja miała być udzielona. Rozporządzenie przewiduje także dłuższy– dwumiesięczny – termin rozpatrywania wniosków. Do tej pory wnioski rozpatrywane były w terminie1 miesiąca od zakończenia naboru wniosków.Rozporządzenie weszło w życie z dniem ogłoszenia, tj. 4 grudnia 2006 r.8grudnia 2006 r.ogłoszonoUstawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. Nr 225, poz. 1635)Ustawa zakłada, że od nowego roku opłaty skarbowej nie będzie można uiszczać przy użyciu znaków tejopłaty, lecz jedynie w formie gotówkowej – w kasie organu podatkowego, lub bezgotówkowej – na rachunektego organu. Przewiduje jednocześnie możliwość wprowadzenia przez rady gmin nowej formy poboruopłaty skarbowej w drodze inkasa. Z dniem 1 stycznia 2007 r. zmienił się także moment uiszczania opłatyskarbowej. We wszystkich przypadkach opłata pobierana jest w momencie składania wniosku o dokonanieczynności urzędowej, wydanie zaświadczenia czy zezwolenia. Opłacie skarbowej nie będą podlegały: podania(żądania, wnioski, odwołania, zażalenia) i załączniki do podań; weksle; dokumenty zawierające oświadczeniewoli poręczyciela, pełnomocnictwa oraz prokury, ich odpisy, wypisy i kopie, składane w sprawachinnych niż z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym.Wykaz przedmiotów opłaty skarbowej, stawki tej opłaty oraz zwolnienia określa załącznik do ustawy. Wolneod opłaty skarbowej będą m.in.: pozwolenie na budowę lub remont obiektów budowlanych zniszczonychlub uszkodzonych wskutek działalności spowodowanej ruchem zakładu górniczego lub klęsk żywiołowych;pozwolenie na budowę budynków przeznaczonych na cele naukowe, socjalne, kulturalne; pozwolenie naremont obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków.Ustawa wprowadza zmianę do ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym(Dz.U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.). Znosi opłatę administracyjną za wydanie wypisu lub wyrysuze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub miejscowego planuzagospodarowania przestrzennego, pobieraną dotychczas w wysokości odpowiadającej poniesionym kosztomich przygotowania. Jednocześnie w miejsce tej opłaty wprowadza opłatę skarbową w wysokości: 30 zł– od wypisu do 5 stron; 50 zł – od wypisu powyżej 5 stron; 20 zł – od wyrysu za każdą wchodzącą w składwyrysu pełną lub rozpoczętą część odpowiadającą stronie formatu A4, jednak nie więcej niż 200 zł.Ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.46ANNA NOSEKredaktor newsletteraSerwisu BudowlanegoPatronem Kalendarium jest Serwis Budowlanywww.serwisbudowlany.comINŻYNIER BUDOWNICTWA STYCZEŃ 2007