Regulering af den euro- pæiske bilindustri

Kommissionens strategi for CO2-reduktion
Alt andet lige, det vil sige med den samme bilpark, med den samme
fordeling mellem benzin og diesel og samme størrelsesfordeling, så
lyder aftalen på 140 g. CO2/km. Det er teknologiske forbedringer.
Det er ikke ved at gå fra benzin til diesel, hvor du sagtens ville kunne
klare det. Det står ikke nævnt 100% klart. [Interview med Erik Iversen,
Miljøstyrelsen]
Diskussion af de politiske målsætninger
I forhold til Miljøministerrådets politik om en CO2-reduktion ned til 120 g.
CO2/km vil der, hvis ACEA overholder aftalen, stadig mangle 20 g. reduktion pr.
bil i gennemsnit for at nå målet i 2005 og senest i 2010.
Aftalen indebærer, at ACEA tager ansvar for tekniske udviklinger af den enkelte
bil, men ligeledes tager ansvar for markedsudviklinger, da aftalen lyder på ” først
og fremmest ved teknologisk udvikling og hermed forbundne markedsændringer”.
Ligeledes er der i aftalen udformet en klausul, som lyder:
Forpligtelsen indeholder en klausul om at ingen yderligere fiskale
foranstaltninger er nødvendige for at hjælpe ACEA til at nå sine mål
for CO2; forpligtelsen sætter ikke spørgsmålstegn ved Fællesskabets
eller dets medlemsstaters ret til at udøve deres prærogativer på det
afgiftspolitiske område som forudset i strategien; virkningerne af
eventuelle afgifter vil blive vurderet i forbindelse med overvågningen
af overholdelse af forpligtelsen. [De Europæiske Fællesskabers Tidende
1999:1]
Således har ACEA taget ansvar for at nå de 140 g. CO2/km i 2008, ved først og
fremmest teknisk vej. Det kan dog diskuteres, om ACEA ikke benytter sig af markedsmæssige
ændringer, for eksempel ved at sælge flere dieselbiler.
Derudover indeholder aftalen en klausul på, at der ikke vil fastsættes afgiftspolitiske
foranstaltninger, der gør det vanskeligt for ACEA at nå sit mål.
Kommissionen tolker disse klausuler således:
The car industry accepts that there are no fiscal measures necessary
in order to achieve their target, which is correct at 140 g. CO2/km.
But it dosn’t say that no fiscal measures are necessary in order to
achieve the Committees target. But this are details, which are a ongoing
discussion [Interview med Karl-Heinz Zierock, GD Miljø]
Der er derfor ingen forhindringer for, at Kommissionen kan benytte sig af de markedsregulerende
foranstaltninger for at opnå sit eget mål på 120 g. CO2/km. Kommissionen
skal hermed igangsætte en udvikling, der kan reducere CO2-emissionen
med 10% inden 2010, hvis det politiske mål skal nås.
Forbrugeroplysning om brændstoføkonomi
I 1999 blev et andet mål i Kommissionens 3-strengs-strategi indfriet. Kommissionen
havde i 1998 fremlagt forslag til, hvordan forbrugerne skulle have adgang til
oplysninger om brændstoføkonomien for fabriksnye biler.[KOM(98)489]
109