01.10.2014 Views

Rapport om organisering af jernbaneoverkørselsområdet

Rapport om organisering af jernbaneoverkørselsområdet

Rapport om organisering af jernbaneoverkørselsområdet

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

2.2.1. Infrastrukturforvaltning<br />

For så vidt angår infrastrukturforvaltningen <strong>af</strong> jernbaneoverkørslerne er konklusionen, at denne<br />

opgave s<strong>om</strong> udgangspunkt skal varetages <strong>af</strong> jernbaneinfrastrukturforvalteren, dvs. Banedanmark<br />

eller privatbanerne. Det er dog hensigten, at vejbestyrelsen/vejmyndigheden fortsat også skal<br />

kunne gennemføre projekter og at ”skadevolder-princippet”, s<strong>om</strong> kendes fra lovgivningen i dag,<br />

skal opretholdes. Hvis f.eks. vejbestyrelsen således udløser et projekt, vil denne skulle betale.<br />

Begrundelsen for at henlægge opgaven s<strong>om</strong> infrastrukturforvalter med hensyn til sikkerhedsforanstaltningerne<br />

i jernbaneoverkørslerne til henholdsvis Banedanmark og Privatbanerne er for det<br />

første, at jernbanesikkerhedsdirektivet er til hinder for, at den samme myndighed/virks<strong>om</strong>hed er<br />

både jernbaneinfrastrukturforvalter og sikkerhedsmyndighed. For det andet henregnes sikkerhedsforanstaltningerne<br />

i jernbaneoverkørslerne i EU-sammenhæng til jernbaneinfrastrukturen.<br />

2.2.2. Model 2 – Tr<strong>af</strong>ikstyrelsen<br />

På baggrund <strong>af</strong> rapporten anbefales det at arbejde videre med model 2, hvor myndighedsopgaverne<br />

i jernbaneoverkørslerne varetages <strong>af</strong> Tr<strong>af</strong>ikstyrelsen. Denne løsning indebærer en forenkling <strong>af</strong><br />

myndighedsstrukturen i forhold til i dag, idet Vejdirektoratet ikke længere skal varetage myndighedsopgaver<br />

på <strong>om</strong>rådet. Vejdirektoratet beholder dog ansvaret for de krydsende statsveje.<br />

Det skal sikres via reglerne, at Tr<strong>af</strong>ikstyrelsen tager hensyn til både vej- og jernbanesiden ved forvaltningen<br />

<strong>af</strong> myndighedsopgaverne på jernbaneoverkørsels<strong>om</strong>rådet.<br />

Denne løsning giver mulighed for at tilsynet med overkørslerne kan moderniseres og tilpasses<br />

Tr<strong>af</strong>ikstyrelsens øvrige tilsyn på jernbane<strong>om</strong>rådet. Tilsynet vil således i vidt <strong>om</strong>fang blive lagt an<br />

på infrastrukturforvalterens egenkontrol.<br />

Skemaet neden for indeholder en oversigt over de forskellige aktører og myndigheder og deres<br />

respektive opgaver efter model 2 – Tr<strong>af</strong>ikstyrelses modellen.<br />

Tr<strong>af</strong>ikstyrelses modellen<br />

Drift, anlæg og vedligeholdelse<br />

(Infrastrukturforvaltning)<br />

Godkendelse, tilsyn og påbud<br />

(Myndighed)<br />

Statsbaner Banedanmark Tr<strong>af</strong>ikstyrelsen<br />

Privatbaner Privatbanen Tr<strong>af</strong>ikstyrelsen<br />

2.2.3. Model 1 – den blandede model<br />

På baggrund <strong>af</strong> rapporten kan den ”blandede” model, dvs. den løsning, hvor myndighedsopgaverne<br />

i jernbaneoverkørslerne deles mellem Tr<strong>af</strong>ikstyrelsen og Vejdirektoratet, ikke anbefales.<br />

11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!