Rapport om organisering af jernbaneoverkørselsområdet

ger i overkørselssynet eller ej fremsendes rapporten til myndigheden, således at den har
mulighed for at reagere på eventuelle mangler.
Det bør overvejes, om der er behov for at opstille krav om, at Trafikstyrelsen gennemfører stikprøvekontrol,
samt at der indføres skærpet tilsyn og flere stikprøvekontroller, hvis det viser sig at
der er problemer med infrastrukturforvalterens varetagelse af opgaven.
Det er centralt, at rammerne for Trafikstyrelsens tilsyn med sikkerheden i jernbaneoverkørsler
sikrer, at Trafikstyrelsen tager hensyn til den samlede sikkerhed i jernbaneoverkørslen, herunder
at Trafikstyrelsen ikke kun har en jernbanefokus, men også varetager vejtrafikkens tarv, som
f.eks. vejtrafikkens sikkerhed, ventetidsreducerende foranstaltninger o. lign. Samtidig bør antallet
af tilskadekommende og tæt på hændelser i jernbaneoverkørslerne og generelle ulykkesfaktorer
indgå som en del af parametrene i Trafikstyrelsens tilsynsstrategi.
Fordele
• Der er kun én myndighed og tilsynet tilrettelægges som på det øvrige vej- og jernbanenet.
Ulemper
• Hvis Trafikstyrelsen ikke i tilstrækkelig omfang får varetaget hensynet til vejtrafikken.
7.4. Model 3 - Tilsyn
I denne model varetager Vejdirektoratet myndighedsopgaverne vedrørende sikkerhedsforanstaltningerne
i jernbaneoverkørslerne.
Vejdirektoratet har foreslået, at de får en bevilling til at gennemkøre overkørslerne årligt.
Til sammenligning kan det nævnes, at opbygningen på vejområdet er således, at Transport- og
Energiministeriet fører tilsyn med Vejdirektoratet og for så vidt angår Vejdirektoratets 1. instans
afgørelser i henhold til vejloven kan disse påklages til Transport- og Energiministeriet som følge
af overunderordnelsesforholdet.
Tilsynet med kommunerne føres af Indenrigsministeriet i henhold til de almindelige regler for tilsyn
med kommuner. For så vidt angår klager over kommunens afgørelser i henhold til vejloven er
der kun adgang til at klage over retlige forhold (undtagen ved ekspropriationsbeslutninger), jf.
vejlovens § 4. Det er Vejdirektoratet der træffer afgørelse i klager over kommunerne, jf. § 7, stk.
1. nr. 1, i bekendtgørelse nr. 756 af 22. juli 2005 om opgaver og beføjelser i Vejdirektoratet.
For god ordens skyld skal det nævnes i denne sammenhæng, at Vejdirektoratet i dag varetager
driften af sikkerhedsforanstaltningerne på privatbanerne. Det kræver naturligvis et periodisk eftersyn,
men dette kan ikke sammenlignes med et tilsyn med om en anden myndighed eller virksomheds
varetager af en opgave tilfredsstillende.
Vejdirektoratet varetager således ikke i dag et egentligt tilsyn med, om kommunerne holder deres
veje i en tilstrækkelig stand. Vejdirektoratet har således ikke tilsynsopgaver på vejområdet sådan
som Trafikstyrelsen har i dag på jernbaneområdet. Hvis Vejdirektoratet skal tillægges en tilsynskompetence
i forhold til jernbaneoverkørslerne vil der således være behov for at opbygge et nyt
system.
57