Dokumentation Symposium 1999 - MIK NRW - Landesregierung ...

Burkhard Tewinkel: „Die
Landesregierung muss
sich darüber im Klaren sein,
dass sie an Glaubwürdigkeit
verliert, wenn sie sich nicht
an die selbst gesetzten
Maßstäbe hält.“
»» Wie in der täglichen Verwaltungsarbeit: Auch die Schaffung einer
gemeinsamen Kultur erfordert einen ausgearbeiteten Maßnahmenplan,
Beteiligung und ein transparentes Verfahren.
Wie geht es weiter? Klärung und Verabschiedung verlässlicher Strukturkonzepte
durch die Landesregierung ist eine absolute Vorgabe für diejenigen
Behörden, die jetzt in der Übergangszeit gar nicht wissen, ob sie diesen
Prozess der Zusammenführung, der Integration schon leisten sollen.
Im eigenen Bereich müssen Integrationskonzepte ausgearbeitet werden
und es muss die Zeitplanung für den nächsten Schritt erfolgen.
Workshop 4
Der zweite Workshop zum Thema „Integration von Behörden – eine gemeinsame Kultur aufbauen“
wurde von Burkhard Tewinkel geleitet. Burkhard Tewinkel unterstützt seit 1995 als
Leiter Interne Kommunikation der Deutschen Bahn AG den Wandel vom Staatsunternehmen
zu einem wettbewerbsfähigen Dienstleistungsunternehmen. Die Ergebnisse dieses Workshops
wurden von Franz-Josef Schlerkmann, Leiter des Versorgungsamtes Bielefeld, vorgetragen.
Als wir die Handlungsfelder für eine mögliche neue Kultur definiert hatten,
nämlich die Elemente der Verwaltungskultur, haben wir gesagt, wir möchten
wissen, wohin wir steuern sollen, wie soll die Führungsstruktur aussehen,
welche Führungsstile sind vorstellbar, welchen
Umgang wollen wir miteinander pflegen, gerade
wenn wir als unterschiedliche Behörden aufeinander
zugehen müssen?
Wir meinen, dass zum einen Transparenz
erforderlich ist und vor allem die Beteiligung der
Mitarbeiter. Dafür bräuchten wir ein Stück
Autonomie, ein Stück Organisationshoheit,
Organisationsfreiheit in der Behörde. Gleichzeitig
müsste die Steuerungsfähigkeit und Steuerungsmöglichkeit
der Landesregierung gewährleistet
bleiben.
Wir würden uns wohl zutrauen, horizontal
eine neue Kultur in die Welt zu setzen, wir ver-
Die Teilnehmer des Workshops arbeiteten in einem ersten Durchgang zunächst missen aber diese Kultur im vertikalen Bereich
die Handlungsfelder für eine neue Verwaltungskultur heraus.
von der ministeriellen Ebene bis nach unten.
Diese Spielregeln werden nach unserer Ansicht
nicht eingehalten. Was Kultur, Führungsgrundsätze und Leitbild angeht,
sehen wir eine deutliche Kluft zwischen Anspruch und Wirklichkeit. Wenn
ein Kulturentwicklungsprozess Erfolg haben soll, dann ist es vor allem
wichtig, die Ziele der Verwaltungsstrukturreform zu konkretisieren und auch
transparent zu kommunizieren. Es kann nicht nur Bürgernähe getrommelt
werden, wenn gleichzeitig auch Stellenabbau gemeint ist. Dieses Stück
Ehrlichkeit wird eingefordert.
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