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Grenzüberschreitende Allianzen entwickeln und ausbauen
Im Kampf um die Ausgestaltung der neuen Generation der
EU-Förderprogramme, die von 2014 bis 2020 eine wesentliche
Rolle für die Akteure in den Feldern Jugend, Kultur und Bildung
spielen werden, konnte aufgrund einer wirklich starken Allianz
aus Bundesjugendministerium, europäischen Jugendministerien,
Europaparlament, Verbänden und Akteuren auf deutscher
und europäischer Ebene im Jahr 2012 ein großer Teilerfolg
erzielt werden: Das für viele Jugendliche so wichtige Förderprogramm
„Jugend in Aktion“ wird nicht einfach von einem
großen Bildungsprogramm („Erasmus für alle“) „geschluckt“
werden, sondern soll als eigenständiges Jugendkapitel in
einem ausdifferenzierten Förderprogramm für nicht-formale
und formale Bildung („Youth, Education, Sports YES Europe“)
als Jugendförderprogramm erkenntlich und leichter nutzbar
bleiben. Für dieses Ziel haben im Verlauf des Jahres 2012 alle
mit jugendpolitischen Fragen befassten Gremien, in denen
auch die BKJ vertreten ist, gemeinsam mit dem BMFSFJ strikt
argumentiert und in vielen europäischen Partnerländern
Verbündete gefunden, die ebenfalls die von der EU-Kommission
ursprünglich geplante Engführung der Förderung auf arbeitsmarktpolitische
Zielrichtungen erfolgreich verhindern wollten.
Wenn nun im Verlauf des Jahres 2013 auch noch ein angemessenes
Budget für YES Europe gesichert werden kann, dann
steht den Akteuren des internationalen Jugendkulturaustauschs
ab 2014 wieder ein sinnvoll ausgerichtetes und für
interkulturelle Lernprozesse gut nutzbares EU-Förderprogramm
zur Verfügung.
Zu keiner Solidarisierung mit den deutschen Bedenken durch
andere europäische Mitgliedsstaaten ist es indes im Verlauf
des Jahres 2012 bei der Ausformulierung des zukünftigen
Kultur-Förderprogramms der EU gekommen. Auch hier wird es
ab 2014 eine Zusammenlegung (in diesem Fall mit dem
„Media“-Programm) geben, unterstrichen durch eine deutliche
Ausrichtung auf die Förderung arbeitsmarktrelevanter Projektformen.
Hier werden Träger der Kulturellen Bildung zukünftig
wohl nur noch Anträge auf Förderung unter dem geplanten
Förderschwerpunkt „Audience Development“ stellen können,
was sehr unbefriedigend ist, wenn man bedenkt, wie ernst in
den letzten Jahren auf europäischer Ebene Fragen der Kulturellen
Bildung und des Zugangs zur Kultur genommen wurden.
Auch das führende europäische Netzwerk der Kulturakteure,
Culture Action Europe (CAE), in dessen Vorstand die BKJ bis
Herbst 2012 vertreten war, konnte nicht als Mitstreiter für ein
breiteres Kulturförderungsverständnis auf EU-Ebene gewonnen
werden. In vielen Diskussionen zeigte sich deutlich, dass
die meisten EU-Mitgliedsstaaten so große Arbeitsmarktprobleme
zu bewältigen haben, dass sie sich von einer Fokussierung
Bundesvereinigung Kulturelle Kinder- und Jugendbildung e. V.
auch der EU-Kulturförderung auf diesen Bereich durchaus
positive Effekte in ihren Staaten erhoffen.
Im Zusammenhang mit der Umsetzung der EU-Jugendstrategie
in Deutschland war 2012 im von der EU-Kommission veröffentlichten
2. EU-Jugendbericht sehr ernüchternd nachzulesen,
dass im Themenschwerpunkt „Kultur und Kreativität“ der EU in
den letzten drei Jahren kaum ein Mitgliedsstaat Projekte
geplant oder gar Vorhaben umgesetzt hat. Kulturelle Bildung
spielt also auch in den europaweit recht dynamischen Entwicklungen
der Jugendpolitik kaum eine Rolle, was die BKJ dazu
veranlasst hat, zum Ende des Jahres dem Referat für Internationale
und Europäische Jugendpolitik des BMFSFJ einen
konkreten Vorschlag für ein mehrjähriges multinationales Kooperationsprojekt
zu unterbreiten: „let’s go! Stärken entdecken –
Kompetenzen entwickeln: Übergänge zwischen Schule und
Beruf mit kultureller Bildung erfolgreich gestalten“ (Arbeitstitel).
Hierbei soll der Informations- und Erfahrungsaustausch
zwischen Deutschland und mehreren EU-Staaten zu den seit
langem drängenden Fragen der Kooperation von Kultureller
Bildung und Jugendsozialarbeit bei der Berufsorientierung und
Berufsvorbereitung thematisiert werden. Das aber nicht nur in
Form von internationalem Fachaustausch, sondern auch mit
einer größeren Anzahl von konkreten grenzüberschreitenden
Praxisprojekten mit Jugendlichen, bei denen auch der Kompetenznachweis
Kultur (KNK) als Anerkennungsinstrument eine
wichtige Rolle spielen soll.
Der KNK findet auf internationaler Bühne immer wieder große
Beachtung, so auch im November 2012, als die BKJ am World
Summit on Arts Education im finnischen Rovaniemi teilnahm.
Veranstalter war die World Alliance for Arts Education (WAAE)
mit der die BKJ im Mai 2013 den nächsten World Summit in
München und Wildbad Kreuth ausrichtet. Deutlich wurde bei der
Tagung am Polarkreis, dass diese „weltweite Allianz“ für Kulturelle
Bildung strukturell und inhaltlich noch lange nicht dem
sehr wirkmächtig klingenden Namen World Alliance gerecht
werden kann: dominiert (auch aufgrund der sozioökonomischen
Bedingungen in vielen Staaten) von Fachleuten aus allen
englischsprachigen Nationen unseres Globus‘ und inhaltlich zu
sehr beschränkt auf Fragen des Lehrens und Unterrichtens der
verschiedenen klassischen Künste, bedarf die WAAE dringend
der Erweiterung des Kreises der Mitwirkenden und des inhaltlichen
Spektrums. Aus diesen Gründen werden zum nächsten
World Summit 2013 in Deutschland mindestens ein Viertel der
Teilnehmer/innen aus Entwicklungsländern eingeladen sowie
ein weitaus diskursiveres Tagungsformat gewählt, um möglichst
vielen Akteuren mit ihren inhaltlichen Anliegen Gehör
verschaffen zu können. Durchaus möglich, dass ein Ergebnis
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