Auf der Suche nach dem sauberen Gold: - BICC

Konflikte mit und zwischen traditionellen Autoritäten
Zu Mukungwe hat die legale Verwaltungsbehörde
schon seit März 2008 keinen Zugang mehr. Um das
Anrecht auf die Bodenschätze von Mukungwe
streiten sich zwei in der Gegend ansässige Familien.
Die Familie Kurhenga Muzimu, des Chefs des
Landkreises Mushinga (chef de groupement), und
die Familie Chunu, des Dorfchefs von Mukungwe,
berufen sich jeweils auf Gewohnheitsrecht. Mit dem
zweiten Kongo-Krieg eskalierten auch die Auseinandersetzungen
zwischen den beiden Familien. Beide
unterhielten ihre eigene Miliz („Mudundu 40” der
Familie Kurhenga Muzimu und „Matonge” der Familie
Chunu)(OGP, 2009).
Nachdem die Familie Chunu seit Juni 2008 das
Schürfgebiet beherrscht hatte, gelang es der Familie
Kurhenga Muzimu mit Unterstützung durch den staatlichen
Verwalter des Territoire Walungu, den Geheimdienst
ANR und das Militär von Amani Leo 24 das
Schürfgebiet im Sommer 2011 wieder einzunehmen.
Anschließend bildete sich ein neues Verwaltungskomitee,
das aus verschiedenen Karhenga Muzimu
nahestehenden Honoritäten bestand und von
jedem Schürfer eine Abgabe von zehn US-Dollar pro
Monat verlangte. Die Summe von Abgaben an Militärs
und traditionelle Autoritäten, die Kleinschürfer in
Mukungwe monatlich zahlen müssen, belief sich im
September 2011 auf 28 US-Dollar (Interviews 6a, 7, 20,
22). Dies entspricht mehr als der Hälfte des Monatsgehalts
eines Lehrers im Kongo (50 US-Dollar). Gegen
den Vorsitzenden des Komitees, Alexis Rubango, hat
das Militärgericht von Südkivu im Juli 2011 einen Haftbefehl
ausgestellt (UN Group of Experts, 2011, Annex
36). Er wird verdächtigt eine Miliz betrieben zu haben.
Nach der Forschungsreise Ende Oktober 2011 hat
die Familie von Chunu mit Hilfe von Offizieren von
Amani Leo, angeblich mit Verbindungen zu deren
damaligen Chef General Bosco Ntaganda (ehemals
CNDP) 25 , das Schürfgebiet von Mukungwe wieder
24
Amani Leo war eine Militäroperation der kongolesischen
Armee in Zusammenarbeit mit der MONUSCO in den Provinzen
Nord- und Südkivu, die zum Schutz der Zivilbevölkerung, zum
Halten der während der Militäroperationen Kimia I und II von
der FDLR zurückeroberten Gebiete, und zur Unterstützung der
Wiederherstellung staatlicher Autorität eingeleitet wurde (siehe
monusco.unmissions.org). Am 12. April 2012 kündigte Kabila an,
die Operation Amani Leo aufzulösen und alle Militäroperationen
den FARDC-Einheiten zu unterstellen (der 5. und 10. Region Nordund
Südkivu).
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Im April 2012 begann Bosco Ntaganda eine neue Rebellion in
Nordkivu (M23), als Präsident Kabila ankündigte, den Haftbefehl
des Internationalen Strafgerichtshofs gegen Ntaganda
umzusetzen. Zur Person Ntaganda und seinen Interessen am
Mineralienhandel siehe: Global Witness, 2012, S. 20ff.
Banros Konzessionen in Südkivu: ganz legal?
Banros vier Explorationskonzessionen im Ostkongo
(Twangiza SARL, Kamituga SARL, Lugushwa SARL
und Namoya SARL) erstrecken sich über eine Oberfläche
von 23.828 km² und umfassen geschätzte
Reserven von über sieben Millionen Unzen Gold.
Die Produktion in Twangiza/Luhwinja soll nach Plan
bei 120.000 Unzen im Jahr liegen (OGP, 2009; Banro
Corporation, 2012). Der Erwerb der Konzessionen
geht auf das Jahr 1996 zurück, in dem die Firma
für gerade einmal 3,5 Millionen US-Dollar Anteile
an 47 Konzessionen erwarb, die eine Fläche von
über einer Million Hektar Land abdeckten. Offiziell
erwarb Banro 72 Prozent Anteile an der kongolesischen
Sominki, die 1997 in die Sakima überging.
Der Direktor von Sakima war einer der Gründungsmitglieder
der neu entstandenen Rebellenbewegung
RCD, die im August 1998 mit dem zweiten
Kongo-Krieg entstand. Kurz zuvor enteignete Präsident
Laurent Kabila Banro und überschrieb deren
Konzession an die neugegründete Bergbaufirma
Somico. Die Enteignung wurde von der RCD annulliert,
nachdem sie die Gebiete eingenommen
hatte. Nach einem dreijährigen Rechtsstreit einigte
sich Banro schließlich 2002 außergerichtlich mit
der neuen Regierung unter Joseph Kabila und
erhielt für 30 Jahre das Eigentum an den vier oben
genannten Projekten. Somico (die sich als Vertreterin
kongolesischer Interessen versteht), aber
auch die südafrikanische Mining Processing Congo
(MPC, Teil eines ruando-südafrikanischen Konsortiums,
das die Konzessionen von der RCD erstanden
hatte) beanspruchen juristisch noch immer die
Konzessionen für sich (Wells, 2011; Johnson, 2008,
S. 129, 180f; Geenen, 2011a, S. 3-6).
eingenommen. Sie hat eine Einigung mit Familie
Karengha Muzimu und den Militärs der 10. Region
getroffen, nach der die Einnahmen aus dem Goldabbau
zwischen Familie Chunu, der Familie von Alexis
Rubango, Familie Karhenga Muzimu und Militärs
aufgeteilt werden (Interview 61).
Der Goldabbau in Mukungwe läuft entlang der
Grenzen von Legalität, Informalität und Militarisierung.
Nachdem der Zugang zum Gold Mukungwes in den
ersten Jahrzehnten nach der Entdeckung gewohnheitsrechtlich
geregelt war, hat er sich in den Kriegsjahren
militarisiert, das heißt die traditionellen Autoritäten
stützten sich seither auf bewaffnete Gruppen
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