Auf der Suche nach dem sauberen Gold: - BICC

fervertretern und dem kongolesischen Staat
gefunden wird, die Kleinschürfern den Abbau von
Gold auf Konzessionsgebieten ermöglicht. Hier
lohnt sich ein Blick in die rohstoffreiche Nachbarprovinz
Katanga, wo sich die Problematik schon
früher stellte und Modelle für die Kooperation
zwischen Groß- und Kleinbergbau bereits angewendet
werden. Eine internationale Konferenz
von Weltbankinstitutionen und der DR Kongo hat
bereits 2007 festgestellt, dass ein konstanter Dialog
und realistische Verhandlungen mit Kleinschürfern
nötig seien (PACT, 2010, S. 64). Es ist wichtig,
von den Erfahrungen in Katanga zu lernen, wie
gewaltsame Auseinandersetzungen vermieden
und für beide Seiten akzeptable Lösungen
gefunden werden können.
• Kriterien der Zertifizierung gemeinschaftlich
ausdifferenzieren: Es scheint weiter Klärungsbedarf
zwischen den verschiedenen am Zertifizierungsprozess
beteiligten Gruppen zu geben. Im
Falle von Kinderarbeit wäre eine mögliche Lösung,
den Schwerpunkt der Bemühungen auf schwere
und gesundheitsschädliche Arbeiten zu legen
anstatt auf die bloße Abwesenheit von Kindern
in den Schürfgebieten. Bezüglich der Arbeit von
Frauen wäre hilfreich, die genauen Kriterien vor
dem nächsten Audit in Zusammenarbeit mit Frauenorganisationen
und in den Minen arbeitenden
Frauen eindeutig zu klären und schriftlich festzuhalten.
• Zuständigkeiten klären und Zivilgesellschaft
einbeziehen: Die Vielzahl von Institutionen,
Arbeitsgruppen und Kommissionen führt zu großer
Unübersichtlichkeit und Informationsasymmetrien.
Zivilgesellschaftlichen Teilnehmern inklusive Kleinschürfervertretern
sollte eine gleichberechtigte
Teilnahme ermöglicht werden.
• Zertifizierung sollte auch finanzielle Vorteile bieten:
Im Kongo gibt es nur negative finanzielle Anreize
für die Zertifizierung – prinzipiell droht nicht zertifizierten
Metallen ein Exportverbot. Diese Sanktion
ist jedoch bei den anderen Metallen der Zertifizierung
sehr viel einfacher umzusetzen als im Falle
von Gold, das leichter zu schmuggeln ist.
• Zwischenhändler einbeziehen: Zwischenhändler
sollten in die Zertifizierungsbemühungen einbezogen
werden, weil sie zur Reduzierung des
Chemikalienverbrauchs entscheidend sind. Es ist
nicht realistisch, sie ersetzen zu wollen, wie einige
Initiativen es beabsichtigen.
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