UND LANDWIRTSCHAFT - Schweizer Fleisch

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die Kreativität des Managements, aber auch die Glaubwürdigkeit gegen aussen leiden. Es fragt sich, ob den Kunden und Unternehmen mit der heutigen Vielzahl von Linien tatsächlich gedient ist, oder ob diese lediglich zu einer unnötigen Verteuerung bei Beschaffung und Verkauf führen. Ganz allgemein lässt sich sagen, dass zwar die Produzentenpreise für Schweizer Herkünfte und vor allem Labelherkünfte höher sind als in der EU, dies auch deshalb, weil höhere Anforderungen an Ökologie und Tierwohl gestellt werden. Gerade bei Fleisch und Eiern wird indessen der Anteil des Produzentenpreises an den Gesamtkosten des Produkts immer geringer, das heisst vom Konsumentenfranken sehen die Bauern immer weniger. Selbst wenn sie ihre Tiere zu EU-Preisen in den Schlachthof gäben, wären die Fleischendpreise im Laden noch immer höher als im Ausland. Eine Kostenoptimierung bei Fleisch, Milch und Eiern allein auf dem Buckel der Bauern schlägt sich einerseits rasch im Tierwohl und in der Produktequalität und -sicherheit nieder. Andererseits merken die Konsumenten von diesen für sie kontraproduktiven Einsparungen Fleisch aus Tierhaltung mit regelmässigem Auslauf: McDonald’s im Portemonnaie kaum etwas. So werden je nach Detaillist Eier, Fleisch und Milchprodukte auch ausserhalb von Aktionen teilweise zu stark unterschiedlichen Preisen abgegeben, was darauf hindeutet, dass in diesem Bereich noch Kostensparmöglichkeiten vorhanden wären. Während Migros und Coop ein relativ breites Tierwohlsortiment anbieten, ist dieses bei den meisten anderen Detaillisten noch ausbaufähig. Beispielsweise führen nur wenige Detaillisten Freilandpoulets oder Labelkaninchen und -lammfleisch, dafür leider umso mehr Importware aus bei uns verbotener Massentierhaltung, bei der man immer wieder feststellen muss, dass «Kontrolle» ein Fremdwort ist. Die Gastronomie stellt die grösste Tierwohlbaustelle dar. 2008 wurden in der Schweiz mehr als 13 Milliarden Franken für Essen ausser Haus ausgegeben. Gemäss einer Studie von amPuls Market Research aus dem Jahre 2009 ist Fleisch als Bestandteil eines Gerichts/Menüs nach wie vor die bedeutendste Speisekategorie ausser Haus. Ein Viertel aller auswärts konsumierten Fleischgerichte enthält Schweinefleisch, welches damit die beliebteste Fleischart ausser Haus darstellt, dicht gefolgt von Rindfleisch mit einem Anteil von 23 %. Geflügelfleisch zeigt einen wachsenden Trend und hat aktuell einen Anteil von 18 %. Betreffend der Verwendung von Fleisch von Tieren aus artgerechter Haltung stechen drei Gastrounternehmen positiv hervor. Aufgrund von Empfehlungen des Schweizer Tierschutz STS bietet McDonald’s, umsatzmässig Nummer eins im Gastrogeschäft der Schweiz, seit Februar 2010 nur noch Schweizer Rindfleisch aus Tierhaltung mit regelmässigem Auslauf ins Freie (RAUS) an. McDonald’s Schweiz bezog im Jahr 2009 3900 Tonnen Rindfleisch von Schweizer Bauern, was 4,5 % des in der Schweiz konsumierten Rindfleisches entspricht. Schon etwas länger hat die Migros, der zweitgrösste Schweizer Gastroakteur, Labelfleisch in ihrem Restaurantangebot. Konsequent auf Labelfleisch setzen die Coop Restaurants, Nummer sechs der Systemgastronomie. Sie verwenden ausschliesslich Coop Naturafarm Rind- und Schweinefleisch sowie Biokalbfleisch. Die Stiftung «Goût Mieux» zeichnet 65 Restaurants aus, die sich verpflichtet haben, bei der Beschaffung konsequent auf Bio- und tierfreundliche Herkünfte zu setzen (www.goutmieux.ch). Die Aktion «Essen mit Herz» des Schweizer Tierschutz STS führt rund 120 Restaurants auf, die angeben, stets Vegimenüs sowie ein oder mehrere Menüs mit Produkten aus tierfreundlicher Haltung anzubieten (www.essenmitherz.ch). Das Gros der weit über 20 000 Restaurants, Personalrestaurants und Schnellimbisse in der Schweiz hingegen verwendet eher wenige Produkte aus tierfreundlicher Haltung, sondern bietet den Gästen entweder konventionelles Schweizer Fleisch oder noch häufiger Importfleisch und -eier an. Oft sind die Wirte über die Tierhaltungsbedingungen im In- und Ausland und die verschiedenen Tierwohllabels gar nicht richtig informiert. Noch immer scheint in der Gastrobranche primär der Preis statt die Qualität im Vordergrund zu stehen. Dabei ma- 58 SCHWEIZER TIERSCHUTZ STS
chen die Rohstoffpreise eher wenig aus: Bei einem Tiramisu von CHF 6.60 liegen die Kosten für ein Freilandei bei nur 4 %. Bei einem Menü mit Steak, Pommes und Gemüse für CHF 23 macht der Preis für Fleisch aus Schweizer Herkunft konventionell 33 %, bei tierfreundlicher Herkunft/Labelfleisch 37 % aus, also knapp einen Franken mehr. Ob vom Wirt nun etwas teurere, aber tierfreundliche Produkte verwendet werden, wird der Gast im Portemonnaie kaum bemerken. Für die Tiere und die Qualität der Mahlzeit bedeutet es aber viel! Da fast die Hälfte des in der Schweiz konsumierten Fleisches von Restaurants umgesetzt wird, ist es von grösster Wichtigkeit, dass die Gastrobranche ihre Verantwortung gegenüber den Tieren und deren Wohlergehen endlich wahrnimmt. Es gäbe genügend Gäste, die solche Angebote honorieren würden. Gemäss einer STS-Gastroumfrage von 2011 veranschlagten selbst die Wirte das Gästepotenzial beim Tierwohl auf 50 %. 9.5 Die Rolle des Staates Der Staat muss tätig werden, um Missbräuche und tierschutzwidrige Praktiken und Haltungen abzustellen, Übertretungen zu verfolgen und zu ahnden. Im Weiteren soll er im Falle von Marktversagen eingreifen, also dort, wo Markt und Konsumenten alleine es nicht richten können, weil es etwa kein Angebot von Labelprodukten gibt respektive der Markt gar tierschutzwidrige Haltungen und Praktiken fördert, wie im Falle von Billigimporten aus ausländischer Massentierhaltung oder Importen von Stopfleber oder Froschschenkel. Dies beispielsweise, indem er deren Importe untersagt, eine Tierschutzdeklaration von Lebensmitteln fordert oder tierfreundliche Stallbauten und Auslaufhaltungen fördert. Dieser Einsatz des Staates zugunsten des Tierwohls bezieht seine Legitimität auch aus der Tatsache, dass für die Schweizer Bevölkerung die tierfreundliche Haltung der Nutztiere das grösste Anliegen an die Landwirtschaft ist und man bereit ist, hier in relativ hohem Masse Steuergelder einzusetzen. Die Nutztierhaltung ist nicht nur der finanziell wichtigste Sektor für die Lebensmittelwirtschaft, sondern wirkt sich auch auf die Qualität von Milchprodukten, Fleisch und Eiern, aber auch auf jene von Luft, Böden und Wasser aus. Die Nahrungsmittelversorgung, das Landschaftsbild, die Nutzung des Agrarlandes sowie der Verbrauch von Ressourcen und Energie oder der Ausstoss von Klimagasen werden ebenfalls von der Nutztierhaltung beeinflusst. Nach allen gemachten Erfahrungen und dem aktuellen Stand der Wissenschaft darf man sagen, dass ein hohes Tierwohl in einer bäuerlich geprägten Tierhaltung all diese wichtigen Aspekte positiv beeinflusst. Während Massentierhaltung und Tierfabriken zwar kurzfristig billigere Produkte abliefern, bezahlen Mensch, Tier und Umwelt dafür aber langfristig einen hohen Preis, etwa durch ständig wiederkehrende Lebensmittelskandale, Umweltschäden oder Tierquälereien. Von Massnahmen für ein besseres Tierwohl profitieren hingegen wir alle: Bauern, Konsumenten und Steuerzahler – aber auch die Umwelt! Der Schweizer Tierschutz STS strebt Nur mit hohen Ansprüchen an die Qualität und das Tierwohl sind die Schweizer Preise zu rechtfertigen deshalb ein «Freilandhaltungsland» Schweiz an und hat dazu einen agrarpolitischen Massnahmenkatalog erarbeitet. 1. Massnahme: Konsequente Qualitätsstrategie Der STS fordert seit fünfundzwanzig Jahren eine konsequente Qualitätsstrategie für die Landwirtschaft und engagiert sich bei Aufbau und Umsetzung von Tierwohllabelprogrammen sowie der entsprechenden Konsumenteninformation. Wichtig ist, dass nun auch die Agrarpolitik auf eine Qualitätsstrategie festgelegt wird, um Synergien zu erzielen, bei Marktversagen ergänzend einzugreifen und im sich öffnenden internationalen Agrarmarkt bestehen zu können. Eine halbherzige Doppelstrategie zu fahren wie bis anhin – die Agrarpolitik fördert hier etwas Klasse und dort etwas Masse – ist ineffizient und macht in einem kleinen Land wie der Schweiz keinen Sinn. In Zeiten weltweit knapper werdenden Landwirtschaftslandes und eines extremen Nachfrageanstiegs nach Futtermitteln und Produkten tierischer Herkunft, insbesondere in vormals ärmeren Ländern, muss der langfristigen Nahrungs- SCHWEIZER TIERSCHUTZ STS 59
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1. Nutztierhaltung im Spannungsfeld
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In dreissig Jahren verfünffacht: D
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