Jahrbuch 2008 - Sozialhilfe - Kanton Basel-Stadt

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GAP*,
CASE-MANAGEMENT BERUFSBILDUNG
Unterstützung für Jugendliche im Übergang Schule – Berufsbildung – Berufseinstieg
*GAP = englisch: Lücke
Basel-Stadt hat eine Sozialhilfequote von jungen Erwachsenen von etwa 10 bis 12 Prozent, rund
60 Prozent davon haben keinen Berufsabschluss Sekundarstufe II. Der Regierungsrat des Kantons
Basel-Stadt setzte im Jahre 2006 eine interdepartementale Strategiegruppe Jugendarbeitslosigkeit
ein mit dem Auftrag, Strategie und Massnahmen zur Verminderung von Jugendarbeitslosigkeit zu
erarbeiten. In drei Handlungsfeldern, ‹Schul- und Vorschulbereich›, ‹Übergänge Schule – Berufsbildung
– Berufseinstieg› sowie ‹Soziale Desintegration›, wurde ein Gesamtkonzept mit Wirkungsund
Leistungszielen sowie über fünfzig Massnahmen definiert.
www.jugendarbeitslosigkeit.bs.ch/
Benedikt Arnold
Erziehungsdepartement Basel-Stadt, Leiter GAP, Case Management Berufsbildung
Die Problemstellungen an den Übergängen Schule – Berufsbildung – Berufseinstieg wurden im Konzept
als Schwerpunkt definiert: Die Strategiegruppe Jugendarbeitslosigkeit wurde beauftragt:
• ein standardisiertes Verfahren zur Erkennung und Erfassung gefährdeter Jugendlicher
und deren Zuweisung an die spezialisierten Stellen zu entwickeln,
• die dazu nötigen Kriterien ‹gefährdeter Jugendlicher› zu definieren,
• die Prozesse zur Identifikation und Erfassung der Risikogruppen zu beschreiben,
• die angewandte Methodik zur laufenden Beobachtung und Begleitung der spezialisierten
Stellen zu beschreiben,
• die zu erwartenden Schnittmengen und notwendigen Ressourcen zu berechnen,
• die Aufbau- und Ablaufstruktur inklusive der zu erwartenden Kosten für den Kanton
zu definieren
• und die dazu (allenfalls) notwendigen gesetzlichen Grundlagen zu prüfen.
Die Strategiegruppe legte dem Regierungsrat im Herbst 2007 ein entsprechendes Konzept ‹GAP,
Case-Management Berufsbildung› vor. Dieser beschloss im Dezember 2007, das Projekt zu starten,
und beauftragte das Erziehungsdepartement, die operative Umsetzung an die Hand zu nehmen.
Finanziert wird GAP mit kantonalen Geldern des Fonds zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit und
vom Bundesamt für Berufsbildung und Technologie (BBT).
AUSGANGSLAGE
GAP, Case-Management Berufsbildung wurde nicht isoliert, sondern in einem gesamtgesellschaftlichen
Kontext entwickelt.
Gemäss Schulabgangstatistik 2007 verfügen nur 24 Schülerinnen und Schüler nach der obligatorischen
Schule über keine Anschlusslösung. Trotzdem ist die Sozialhilfequote bei jungen Erwachsenen
in der Alterskohorte der 18- bis 25-Jährigen mit 10,2 Prozent im vergangenen Jahr immer noch überdurchschnittlich
hoch, verglichen mit der gesamten Sozialhilfequote von 4,9 Prozent (Stichmonat
Dezember 2007) und verglichen mit der Arbeitslosenquote von 3,3 Prozent derselben Alterskohorte.