Jahrbuch 2008 - Sozialhilfe - Kanton Basel-Stadt

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regelmässig Wohnungen des Vulnerablen- für den Intakebereich zur Verfügung gestellt werden. Die
inhaltliche Arbeit hat sich bewährt und ist auch in Zukunft unabdingbar, denn in schwierigsten
Belastungssituationen von Einzelpersonen und Teilfamilien wurden und werden durch fundierte
und kontinuierliche psychosoziale Betreuung deutlich kostenintensivere Platzierungen extern vermieden.
Ablösung:
Es wird weiterhin ein konstanter Sockel an Working Poor im Niedriglohnbereich unterstützt, die
Anzahl der durch Arbeit vollständig von Unterstützung abgelösten Einzelpersonen oder Familien ist
niedrig, neu hat sich die Anzahl der Personen, die auf Grund eines letztinstanzlich beendeten Asylverfahrens
ihre Arbeitsbewilligung verlieren, vergrössert. Der grösste Anteil von Ablösungen kommt
durch subsidiäre Sozialversicherungen, in erster Linie durch Ergänzungsleistungen, zustande.
Betrieb Liegenschaften:
Durch die unbürokratische, kostenminimierte Anmietungsmöglichkeit grosser Wohnungen über
das ASB (Abt. Notwohnungen) konnten etliche Wohnraumverluste grosser Familien abgefangen
werden.
Tagesstruktur/Beschäftigung:
Kontinuierlich sind über 60 Personen in den internen und externen Beschäftigungsprogrammen
(Stadtreinigung, Diakonissenhaus Riehen mit Küche, Wäscherei und Gärtnerei, Rehovot, Nähstübli,
Renovationsprogramm, Portendienst). Damit konnte eine weitere Steigerung der tagesstrukturierenden
Beschäftigung um 21 Prozent erreicht werden.
Unterbringung Asyl
Die Unterbringungsstrukturen der Abteilung Asyl waren das ganze Jahr über praktisch voll belegt
und es mussten weiter Notwohnungen angemietet werden. Dies gestaltete sich jedoch unproblematisch.
Die Suche nach geeignetem zusätzlichem Wohnraum erwies sich als erfolglos. Die Sonderstrukturen
für Vulnerable und Minderjährige waren ebenfalls ständig ausgelastet, letztere durch
eine neue Zuweisungspraxis des BFM, welche gesamtschweizerisch Sonderstrukturen berücksichtigt.
Eine wichtige Rolle spielte die Vorbereitung der betroffenen Klientel auf die Umsetzung der Asylgesetzrevision.
Es gab deshalb intensive mündliche und schriftliche Informationen, so dass am Jahreswechsel nur
noch neun Personen von einer Ausweisung aus der Wohnung betroffen waren. Drei davon wurden
schon vorgängig in Ausschaffungshaft genommen.
Die Wegweisung aus den Wohnungen wurde mit der Securitas minutiös geplant und durchgeführt,
diese heikle Situation konnte so relativ reibungslos bewältigt werden. Alle Betroffenen beantragten
Nothilfe.
5 SUBSIDIARITÄT
Versicherungen
Die Geltendmachung von Sozialversicherungsleistungen und Krankentaggeldern nach VVG wird im
Intake durch die Fachgruppe Subsidiarität (FGS) gewährleistet. Das Verfahren ist konsolidiert und
es können viele Fälle im Intake bearbeitet und abgelöst werden. Konkret hat die FGS im Jahr 2007
80 Fälle (2006: 107) erledigt. 53 Personen (2006: 92) konnten mit Versicherungsleistungen abgelöst
werden. Für 34 Personen (2006: 16) konnten Versicherungsleistungen geltend gemacht werden;
diese KlientInnen blieben jedoch weiterhin bedürftig beziehungsweise mussten ergänzend unterstützt
werden. In 5 Fällen (2006: 13) wurden keine Versicherungsleistungen gewährt.
39 Fälle (2006: 66) konnten die Sozialarbeitenden der FGS selber bearbeiten, in 28 Fällen (2006: 29)
wurde die Bearbeitung an den Rechtsdienst zugewiesen und in 13 Fällen (2006: 12) waren die Klientinnen
und Klienten durch externe Anwälte oder Anwältinnen vertreten.
Problematischer ist die Situation in der Integration mit den Langzeitfällen. Zwar hat sich im Basisverfahren
das Erkennen und Handeln bei möglichen Versicherungsansprüchen verbessert. So werden
Vorbescheide und IV-Verfügungen häufiger zur Vorprüfung an die Spezialisten weiter gereicht. Aber