Jahrbuch 2008 - Sozialhilfe - Kanton Basel-Stadt

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ARBEITSINTEGRATION LANGZEITARBEITS-
LOSER IM KANTON BASEL-STADT
Langzeitarbeitslose im Kanton Basel-Stadt: Eine Situationsanalyse
Die Wirtschaft sucht Arbeitskräfte, und ein Tiefstand der Arbeitslosenzahlen lässt auf eine Entspannung
im Arbeitslosenmarkt schliessen. Doch nicht alle profitieren vom aktuellen wirtschaftlichen
Aufschwung. Im Kanton Basel-Stadt existiert eine Personengruppe von mindestens 1300
Menschen, deren Wiedereinstieg in den ersten Arbeitsmarkt aufgrund ihrer persönlichen Situation
deutlich erschwert bleibt. Fehlende Ausbildung, lang andauernde Arbeitslosigkeit und mögliche
Leistungsbeeinträchtigungen erschwert dieser Gruppe das Finden einer passenden Arbeitsstelle.
Die Wirtschaft hat zudem nur begrenzten Bedarf für Personen, die über ein erhöhtes Gefahrenpotenzial,
von Arbeitslosigkeit und Armut betroffen zu sein, verfügen. Es stellt sich die Frage, ob die
bestehenden Integrationsprogramme den zukünftigen Anforderungen genügen.
Marianne Dubach, Markus Spillmann
In der heutigen Gesellschaft nimmt Arbeit nach wie vor eine zentrale Stellung ein. Die Angst vor
Arbeitslosigkeit bewegt neben den Themen Gesundheit und Sicherheit einen Grossteil der Bevölkerung.
Dem gegenüber bietet der aktuelle Stellenmarkt aber nicht mehr für alle Menschen genügend
Arbeit. In den letzten Jahren wurden vor allem Stellen mit geringerem Anforderungs- und Qualifikationsprofil
massiv abgebaut. In der Regel wurden diese Bereiche in Billigproduktionsländer verlagert,
durch neue Techniken teilweise oder durch Maschinen ganz ersetzt.
Für viele Menschen beginnt mit dem Verlust der Arbeitsstelle eine Spirale weiterer Probleme. Nicht
nur wird der Wiedereinstieg in die Arbeitswelt laufend schwieriger. Finanzielle Einbussen, Auswirkungen
auf die Beziehungs- und Wohnsituation und nicht zuletzt auf die Gesundheit fördern oder
verstärken, parallel zur Arbeitslosigkeit, die gesellschaftliche Desintegration.
Aus wirtschaftlicher Sicht gehört der Wunsch nach Vollbeschäftigung der Vergangenheit an. Ein
zunehmender Teil der Bevölkerung ist zudem nicht mehr in der Lage, die Anforderungen und Kriterien
der Leistungsgesellschaft zu erfüllen. Es wächst das Bewusstsein, dass es neue Ideen und Lösungen
braucht, die Arbeitsplätze und Perspektiven für betroffene Personen schaffen und gleichzeitig
mit kostenneutralen Rechnungsmodellen die öffentliche Hand nicht noch mehr belasten. Ein zurzeit
intensiv diskutierter Ansatz sind so genannte Sozialfirmen mit Dauerarbeitsplätzen.
DIE SITUATION IM KANTON BASEL-STADT
Dieser Thematik geht eine Marktanalyse mit Datenmaterial des Verlaufsjahres 2006 nach. Sie führt
erstmals die konkreten Zahlenwerte der drei wichtigsten sozialen Sicherungssysteme im Kanton
zusammen, gibt Anhaltspunkte zum Mengengerüst und erfasst Aussagen von Schlüsselpersonen im
Bereich der Arbeitsintegration zur Situation Langzeitarbeitsloser. Parallel dazu ermittelt die Marktanalyse
die Inhalte bestehender Integrationsmassnahmen und fasst die Angebotssituation zusammen.
Mit dieser Gegenüberstellung bietet sie erstmals Grundlageninformationen zur aktuellen
Situation im Kanton Basel-Stadt.