Der THW - THWhS

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Ausbildung von Junghelfern Ausscheiden aus dem Technischen Hilfswerk Beratende Ausschüsse die nach Ablauf ihrer Verpflichtungszeit nach § 8 Abs. 2KatSGnichtmehrzeitlich uneingeschränkt zur Verfügung stehen, dem THW als personelle Einsatzreserve zu erhalten. Diese Reservehelfer bleiben auch weiterhin vom Wehrdienst freigestellt. Die Reservehelfer sind grundsätzlich nur dazu verpflichtet. sich für Einsätze im Rahmen von Zivilschutzaufgaben und von humanitären Hilfsaktionen im Ausland bereitzuhalten. Zu sonstigen Einsätzen werden Reservehelfer nur dann herangezogen, wenn geeignete aktive Helfer nicht in der erforderlichen Zahl zur Verfügung stehen. Mit dieser Regelung wird sichergestellt, daß die Reservehelfer nur ausnahmsweise außerhalb des Verteidigungsfalles eingesetzt werden. Die Fortbildungsverpflichtung der Reservehelfer wird auf ein erforderliches Mindestmaß beschränkt. das durch die Richtlinie des Direktors noch konkretisiert wird. Die Bestimmung über die Althelfer soll es ehemaligen aktiven und Reservehelfern ermöglichen, weiterhin im THW zu bleiben, ohne Ausbildungs- und Einsatzpflichten zu unterliegen. Das Verhältnis zum THW beschränkt sich grundsätzlich auf die Pflege der kameradschaftlichen Beziehungen. Bei Bedarf können sich jedoch Althelfer in Einzelfällen an Einsätzen oder am Dienstbetrieb, z. B. als Hausmeister, beteiligen. In diesem Fall genießen sie den vollen Schutz des Helferrechts. Das Junghelferverhältnis wird auf das 10. bis 18. Lebensjahr festgelegt. Die Junghelfer erhalten eine jugendgemäße Ausbildung und Betreuung, die sie auf ihre spätere Verwendung als aktive Helfer vorbereiten sollen. Sie werden wegen ihres beschränkten fachlichen Ausbildungsstandes nicht zu unmittelbaren Hilfeleistungen bei Einsätzen herangezogen. Das bisherige Verhältnis zu dem von der THW-Helfervereinigung getragenen zentralen Jugendverband "THW-Jugend" wird nicht geändert. Wie bisher ist es also Aufgabe des Ortsverbandes, Junghelfern eine ihrem Alter angemessene fachliche Ausbildungzugeben. Aufgabe der .THW-Jugend" ist es, die jugendpflegerischen Maßnahmen, wie z. B. Zeltlager und Ausflüge, durchzuführen. Da die Jugendpflege der Nachwuchsgewinnung für das THW dient. wird die .THW Jugend" hierbei vom Ortsverband im Rahmen der einschlägigen Richtlinien unterstützt. Die Mitgliedschaft in der .THW-Jugend" richtet sich ausschließlich nach deren Satzung. Durch diese wird sichergestellt. daß grundsätzlich nur Junghelfer, ggf. auch andere Angehörige des THW wie Jugendbetreuer Aufnahme finden. Die THW-Jugend hat sich am 9. Juni dieses Jahres in der Katastrophenschutzschule des Bundes in Ahrweiler als rechtsfähiger Verein neu gegründet. Sie besitzt damit die erforderliche Handlungsfähigkeit und ist in der Bundeshelfervereinigung das 12. Mitglied. Die bewährte Zusammenarbeit mit der "THW -Jugend" soll fortgesetzt werden. Von diesem Jugendverband sind in den letzten Jahren große Aktivitäten ausgegangen. Grundsätzlich neu wird das Ausscheiden aus dem THW geregelt. Die in der Praxis nutzlose Unterscheidung zwischen Entpflichtung und Ausschluß wird aufgegeben. Während der Probezeit können beide Seiten jederzeit durch schriftliche Erklärung, die keiner Begründung bedarf. das Helferverhältnis beenden. Mit Erreichen der für die jeweilige Helfergruppe spezifischen Altersgrenze endet automatisch die Zugehörigkeit zum THW. Es entspricht dem Freiwilligkeitsprinzip, daß ferner der Helfer auf eigenen Wunsch grundsätzlich jederzeit ausscheiden kann. Zur Einsatzfähigkeit der Einheiten wird dieser Austritt jedoch bei aktiven Helfern an die Einhaltung einer Frist von vier Wochen zum Schluß eines Kalendervierteljahres gebunden. Im übrigen gibt es nur den Beendigungsgrund der Entlassung, der sowohl bei schwerwiegenden schuldhaften Dienstpflichtverletzungen als auch bei einer fehlenden Eignung ohne Verschulden greifen kann. Aufgrund einschlägiger Erfahrungen wird festgelegt. daß Rechtsbehelfe (Widerspruch, Klage) gegen das Nichtbestehen der Probezeit oder gegen eine Entlassung nur eine beschränkt aufschiebende Wirkung entfalten. In diesen Fällen soll die Zugehörigkeit zum THW bis zum Abschluß des Rechtsbehelfsverfahrens ruhen. Hierdurch soll der soziale Friede innerhalb des Ortsverbandes sichergestellt werden. Bis zum Vorliegen der endgültigen gerichtlichen Entscheidung kann deshalb ein entlassener Helfer nicht mehr im Ortsverband aktiv in Erscheinung treten. Die Mitwirkung der Helferschaft an den grundsätzlichen Entscheidungsprozessen im Technischen Hilfswerk wird entsprechend den bisherigen Mitwirkungsrichtlinien geregelt. Wie bisher werden den Entscheidungsträgem auf allen Ebenen beratende Ausschüsse mit ehrenamtlichen Führungskräften und Helfersprechern zugeordnet. Der den Ortsbeauftragten beratende Ortsausschuß bleibt in seiner Zusammensetzung unverändert. Landesausschuß und Bundesausschuß Der Landesausschuß, der den Landesbeauftragten beraten soll, besteht wie bisher aus dem Landesbeauftragten, dem Landessprecher und dessen Stellvertreter sowie mindestens zwei Kreis-und Ortsbeauftragten. Neu ist die Mitgliedschaft des Landesjugendleiters. Dementsprechend erhält auch der Bundesjugendleiter der .THW-Jugend" Sitz und Stimme im Bundesausschuß. DemAusschußgehören wie bisher der Direktor, der Bundessprecher , die Landesbeauftragten sowie die Landessprecher an. Damit sind die wichtigsten ehrenamtlichen und hauptamtlichen Angehörigen im Bundesausschuß vertreten. Der Bundesausschuß hat die Möglichkeit. mit Zustimmung des Direktors Arbeitsgremien unter Beteiligung fachkundiger Helfer einzurichten. Er besitzt somit die Möglichkeit. sich zu speziellen Themenbereichen den Sachverstand von Fachleuten des THW zunutze zu machen. Diese Regelung ermöglicht den Fortbestand der derzeit beim Bundesausschuß eingerichteten Arbeitskreise. 20 Technisches Hilfswerke
Einbeziehen von Sachverstand der Basis Die Übernahme d er in den bisherigen Mitwirkungsrichtlinien enthaltenen Regelungen über die beratenden Ausschüsse und Arbeitskreise durch die Rechtsverordnung bringt die Auffassung des Bundesinnenrninisteriums zum Ausdruck, daß sich die Mitwirkung der Helferschaft in diesem Rahmen bewährt hat. Auf diesem Wege konnte in den letzten .Jahren der Sachverstand der Basis in die von Ministerium und THW-Leitung beschlossenen Maßnahmen einbezogen werden. Dies liegt letztlich im eigenen Interesse der genannten Entscheidungsträger, weil diese dadurch weniger Gefahr laufen, nur vom "grünen Tisch" aus zu entscheiden. In den vergangenen Jahren sind von den Arbeitsgremien, an denen sich die Helferschaft beteiligt hat, wichtige Initiativen ausgegangen, die die Entwicklung des THW zu einer modemen Hilfeleistungsorganisation maßgeblich beeinflußt haben. Auswärtiges Amt zu Besuch beim THW-OV Siegburg Vertreter des Auswärtigen Amtes wmen mn 4. September 1991 zu Gast beim THW -Ortsver - band Siegburg . Informationsbesuch beim Ortsverband Siegburg: (v. 1. n. r.) Andreas Kamp, Karl v . Stenglin, Wolfram Such, Dr. Konrad Ammermüller, Klaus Holderbaum, Hugo Bieda Foto: Glass K aus Holderbaum, Leiter des Referates "Humanitäre Hilfe" im Auswärtigen Amt. und seine M itarbeiter Karl Freiherr von Stenglin, Stephan Bock sowie Michael Biontino vom Arbeitsstab Sowjetunion hatten so die Gelegenheit. das THW einmal aus nächster Nähe kennenzulernen. Den Besuchern angeschlossen hatten sich vom Bundesinnenrninisterium der Leiter des für das THW zuständigen Referates, Dr. Konrad Arnrnerrnüller, sowie seine Mitarbeiter Andreas Kamp und Joachim Klotz. Gastgeber W olfram Such , THW -Ortsbeauftragter in Siegburg, und Dietrich Läpke, Leiter des Einsatzreferates der THW-Leitung, stellten in Wort und Bild das Technische Hilfswerk, bisherige Auslandseinsätze des THW, das Konzept der Schnelleinsatzeinheit für Bergung im Ausland (SEEBA) und die Entwicklungen in der Wasseraufbereitungstechnik vor. Ein anschließender Rundgang auf dem Unterkunftsgelände vervollständigte das Bild und gab Gelegenheit. manche offene Frage zu klären. Klaus Holderbaum, Vortragender Legationsrat I . Klasse, sprach den Anwesenden stellvertretend für alle THW Helfer seine große Anerkennung aus. Er habe sich bis zu diesem Besuch nie richtig bewußt gemacht. daß die eigentliche Arbeit des Technischen Hilfswerkes ausschließlich von Ehrenamtlichen neben ihrer beruflichen Tätigkeit geleistet wird. Und doch sei das Technische Hilfswerk beim Hohen Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen (UNHCR) zu einer der wichtigsten Adressen zum Beispiel bei Fragen der Wasserversorgung geworden. In Zukunft sei auch viel Arbeit in den Aufgabenbereich des vorbeugenden Katastrophenschutzes zu investieren, meinte Holderbaum. In der internationalen Diskussion würde dann besonders auf die Erfahrung von Organisationen w ie dem Technischen Hilfswerk zurückgegriffen. (&\21 Technisches Hilfswe rk
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