Jahresbericht der BaFin 2007

42 III Internationales
Europäische Gremien
Die Ausschüsse CESR, CEBS und CEIOPS setzen sich aus
hochrangigen Vertretern der nationalen Aufsichtsbehörden
Europas zusammen. Die Ausschüsse sind Teil des
Lamfalussy-Verfahrens. Hinter diesem verbirgt sich ein
vierstufiges Verfahren, welches eine zügige und effiziente
Gesetzgebung auf EU-Ebene im Bereich der Finanzdienstleistungen
bezweckt. Es bindet den Sachverstand
von Aufsichtbehörden und Wirtschaft ein
und baut auf dem in der EU seit 1987 praktizierten
Komitologieverfahren auf. CESR, CEBS und CEIOPS
sind auf Level 3 dieses Verfahrens angesiedelt. Das
Kürzel CESR steht für Committee of European Securities
Regulators (Ausschuss der europäischen Wertpapieraufsichtsbehörden).
CEBS ist das Akronym für
Committee of European Banking Supervisors (Ausschuss
der europäischen Bankaufsichtsbehörden). Und CEIOPS ist
der Kurzname für Committee of European Insurance and Occupational
Pensions Supervisors (Ausschuss der europäischen Aufsichtsbehörden
für das Versicherungswesen und die betriebliche
Altersversorgung). CESR, CEBS und CEIOPS beraten nicht nur die
EU-Kommission, wenn diese Rahmenrichtlinien und die darunter
angesiedelten Detailregelungen entwickelt. Sie haben außerdem
die Aufgabe, ein kohärentes und effektives Aufsichtssystem in Europa
zu errichten. Sie haben dafür zu sorgen, dass die nationalen
Aufseher untereinander den erforderlichen Informationsaustausch
organisieren und dass die Brüsseler Richtlinien samt dem dazu
gehörigen nachrangigen Recht europaweit einheitlich angewendet
werden.
Neu hinzugekommen ist das Interim Working Committee on
Financial Conglomerates (IWCFC). Das IWCFC ist der 2006 gegründete,
für Finanzkonglomerate zuständige Ausschuss aus europäischen
Banken- und Versicherungsaufsehern. Er stellt kein eigenständiges
Gremium dar, sondern ist ein gemeinsamer Ausschuss
von CEBS und CEIOPS. CESR und die Europäische Zentralbank sind
Beobachter.
Internationale Gremien
Das Kürzel IAIS steht für International Association of Insurance
Supervisors (Internationale Vereinigung der Versicherungsaufsichtsbehörden).
Die IAIS entwickelt internationale Prinzipien für
die Ausübung einer effektiven Aufsicht über Versicherungsunternehmen
und prüft in regelmäßigen Abständen, inwieweit diese
Prinzipien erfüllt sind. IOSCO steht für International Organization
of Securities Commissions (Internationale Vereinigung der Wertpapieraufseher).
Das Gremium entwickelt internationale Aufsichtsstandards
für die Aufsicht über Wertpapier- und Derivatemärkte.