Allianz für eine nachhaltige Beschaffung - DSTGB VIS

Zusammenfassung
Expertengruppe Standards
Die Expertengruppe Standards hat ihre 2011 begon-
nene Arbeit fortgeführt. Deutschlandweit wurden
Beschaffungsverantwortliche befragt, für welche Pro-
dukt- und Dienstleistungsgruppen die Erarbeitung
einheitlicher und fachlich abgestimmter Ausschrei-
bungsempfehlungen besonders dringlich ist. Aus die-
ser Befragung resultierte ein Ranking, das erstmals für
Deutschland einen Überblick über den entsprechen-
den Bedarf öffentlicher Beschaffungsstellen gibt.
Außerdem hat die Expertengruppe Standards das von
ihr im Vorjahr skizzierte Verfahren zur Erarbeitung
fachlich abgestimmter Ausschreibungsempfehlungen
für eine nachhaltige Beschaffung in zwei Arbeitsgrup-
pen erprobt – Textilien und Reinigungsdienstleistun-
gen (Gebäudereinigung).
Die Arbeitsgruppe Reinigungsdienstleistungen hat –
orientiert an dem von der Expertengruppe skizzierten
Verfahren – einen fachlich abgestimmten Leitfaden
für die nachhaltige Beschaffung von Reinigungsdienst-
leistungen und -mitteln erarbeitet.
Die Arbeitsgruppe Textilien hatte mit einer hohen
Komplexität des Beschaffungsgegenstandes zu kämp-
fen. Die Mitglieder erörterten daher zunächst grund-
sätzliche Fragen zur Einbeziehung von ökologischen
und sozialen Aspekten in die Beschaffung von Texti-
lien durch die öffentliche Hand.
Die Expertengruppe plädiert dafür, ihre Tätigkeit 2013
zur Klärung übergeordneter Fachfragen fortzusetzen.
Spezielle Fragen zu einzelnen Produktgruppen sowie
zu sozialen und ökonomischen Aspekten sollen so-
wohl in Arbeitsgruppen als auch im Rahmen laufender
Prozesse, für Textilien z. B. bei der Kompetenzstelle
für nachhaltige Beschaffung, bearbeitet werden. Der
6
Leitfaden für die nachhaltige Beschaffung von Reini-
gungsdienstleistungen und -produkten soll unter fach-
licher Begleitung durch die Arbeitsgruppe Reinigungs-
dienstleistungen pilotiert werden.
Expertengruppe Statistik/Monitoring
Die Expertengruppe Statistik hat ebenfalls ihre Arbeit
aus dem Vorjahr fortgeführt. Weiterhin gilt, dass die
Datenlage zur öffentlichen Beschaffung in Deutsch-
land unzureichend ist. Es existiert weder eine Gesamt-
statistik der öffentlichen Beschaffung, noch sind Sta-
tistiken zu Teilfragen verfügbar. Sehr deutlich zeigt
sich dieses Defizit auch im Bereich der nachhaltigen
Beschaffung. Auch losgelöst von Nachhaltigkeitsas-
pekten müssen Optionen zur Verbesserung der Da-
tenbasis im öffentlichen Auftragswesen geprüft wer-
den. Ziel sollte es sein, eine verlässliche Grundlage für
administrative und legislative Maßnahmen in diesem
Bereich zu schaffen.
2012 wurden durch die Expertengruppe Statis-
tik/Monitoring drei Arbeitspakete bewältigt:
� Definition nachhaltiger öffentlicher Beschaffung,
� Bestimmung eines Musterwarenkorbes,
� Prüfung praktischer Lösungsansätze.
Zu Arbeitspaket I kam die Expertengruppe zu dem
Ergebnis, dass eine Definition nachhaltiger Beschaf-
fung, die im Sinne eines Monitoring operationalisiert
werden kann, normativ, „von oben“ vorgegeben wer-
den muss. Dabei wird es sich zwangsläufig um eine
das Problemfeld stark vereinfachende und nivellieren-
de Begriffsbestimmung handeln. Besondere Schwie-
rigkeiten werden mit der Datenerhebung und insbe-
sondere -bewertung in Bezug auf die Berücksichtigung
sozialer Aspekte im Vergabeverfahren verbunden sein.
Für das Arbeitspaket II griff die Expertengruppe Sta-
tistik/Monitoring auf die Arbeit der Expertengruppe